江蘇金湖:“三個緊扣”開啟項目攻堅加速度
去年以來,江蘇金湖縣堅持“項目為王、環(huán)境是金”工作導(dǎo)向,聚焦重特大項目建設(shè)難點、堵點,在項目招引、幫辦服務(wù)、督查考評等環(huán)節(jié)探索新舉措,開展深改革,取得顯著成效,獲評2022年度淮安市重特大項目攻堅優(yōu)秀縣區(qū)。
緊扣發(fā)展,項目招引求實效。明確目標(biāo)方向。對標(biāo)市級招商活動方案,超前謀劃、制定出臺縣招商引資工作方案,圍繞項目總量、質(zhì)量和規(guī)?!叭齻€提升”目標(biāo),及時明確全年任務(wù)。聚焦高端裝備、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),將智能儀表、新型建材、衛(wèi)生健康用品等8個產(chǎn)業(yè)鏈作為主攻方向。優(yōu)化招商隊伍。充分發(fā)揮主要領(lǐng)導(dǎo)“一號招商員”示范帶動作用,“一把手”帶頭“走出去”,全力以赴“招大引強”。圍繞重點產(chǎn)業(yè),在縣級層面成立4個重特大項目攻堅青年突擊隊,各鎮(zhèn)、街道成立數(shù)十個招商小分隊,將更多熟悉項目建設(shè)、懂得規(guī)劃布局、了解產(chǎn)業(yè)政策的專業(yè)人員充實到招商隊伍中來,打造一支“專業(yè)、專職、專人、專注”的精準(zhǔn)招商隊伍。充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢、商會在招商引資中的“橋梁紐帶”作用,拓寬招商渠道,形成招商合力。創(chuàng)新招商方式。成立縣招商咨詢服務(wù)公司,增設(shè)北京、深圳等駐點招商辦事處,推動招商引資重點單位成立專職招商小分隊,建強統(tǒng)籌聯(lián)動、專業(yè)高效的招商方式。創(chuàng)新委托招商、資本招商新路徑,重點推進專題招商、專業(yè)招商,形成“以商引商、以商帶商”的連鎖效應(yīng)和群體效益。編制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,沿鏈按圖索驥精準(zhǔn)招商。
緊扣服務(wù),項目推進見高效。強化黨員干部示范。全縣四套班子及副處級以上領(lǐng)導(dǎo)、項目幫辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別為項目幫辦第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、具體責(zé)任人,與全縣擬開工、在建、質(zhì)效項目進行掛鉤,要求黨員干部定期到項目一線幫辦服務(wù),了解項目進展情況,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)困難,推進項目快建設(shè)。對未達序時進度項目,通過提請(醒)函、交辦單等方式,提請各級項目長、責(zé)任單位重點關(guān)注,加快推進;強化幫辦全程覆蓋。對產(chǎn)業(yè)政策、要素保障、備案審批等方面進行即時響應(yīng),實行“一企一策”定制化服務(wù),從項目落地到竣工投產(chǎn),全流程主動上門、提前介入、精準(zhǔn)指導(dǎo)。讓投資方把時間精力都投入到項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展上,讓“無事不擾、有事必應(yīng)”成為常態(tài)。用優(yōu)服務(wù)、優(yōu)幫辦來促建設(shè),用提效率、提質(zhì)量來提發(fā)展;強化問題及時解決。項目推進辦定期開展項目現(xiàn)場督查走訪,在一線了解項目實情,對于項目建設(shè)中存在的困難問題,立即與責(zé)任單位、要素保障部門等單位會商會辦,落實責(zé)任主體,明確時間節(jié)點,合力掃清項目建設(shè)中的堵點、難點,確保項目順利建設(shè)。
緊扣制度,項目攻堅有長效。制定科學(xué)考評辦法。依據(jù)市重特大項目、綜合考核等辦法,科學(xué)制定抓重大項目、高質(zhì)量發(fā)展考核辦法,明確考核范圍、計分方式、獎罰規(guī)定,確??己宿k法科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),考準(zhǔn)考實。完善及時獎勵辦法,限定科級干部表彰人數(shù),樹立重實干、重基層導(dǎo)向。創(chuàng)新制定考核獎勵實施辦法,突出重點,明確將獎勵向項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟等工作傾斜,激發(fā)基層單位在項目攻堅、高質(zhì)量發(fā)展中的積極性、主動性;定期開展對標(biāo)找差。對照項目開竣工等任務(wù),每月通報各招商責(zé)任單位項目認定情況、任務(wù)完成情況,督促相關(guān)單位按序時進度抓好任務(wù)落實。每季度召開重特大項目攻堅總結(jié)暨動員部署會,對照目標(biāo)“回頭看”,及時盤點總結(jié)上一階段完成情況、存在問題、方法經(jīng)驗,明確攻堅方向;樹立實干爭先導(dǎo)向。每季度開展重特大項目攻堅考核,對排名靠前的鎮(zhèn)街、部門授予項目攻堅季度流動紅旗,實績突出單位給予獎勵。明確無億元以上開竣工項目實績單位,在全年高質(zhì)量跨越發(fā)展考核中不得被評為綜合考核第一等次;沒有億元項目招引、開工、在建、竣工實績的,責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室相關(guān)人員,年度考核原則上不得評定為“優(yōu)秀”等次,并由縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部對其進行約談。(梅紅艷 李傳鈺 李光亞)
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