自治區(qū)財政廳最新消息：2023年，為貫徹落實自治區(qū)沉淀資金大起底專項行動相關決策部署，針對專項行動中反映出來的相關問題，結合預算管理日常工作，內蒙古制定印發(fā)《關于建立健全防止資金沉淀長效機制的意見》，從4個方面推出15項措施進一步防止資金沉淀，持續(xù)盤活存量資金，杜絕資金“賦閑待崗”。

　　預算編制方面，針對預算項目申報部門把關不嚴、預算編制不夠精細和部門單位頻繁調整、追加預算及年終結余結轉資金規(guī)模較大等問題，推出3項措施。一是進一步細化預算編制，將所有資金納入年度預算安排，基本支出和項目支出做到實、細、準，確保預算批復后能立即執(zhí)行，同時規(guī)范預算調劑和追加，強化部門預算硬約束。二是嚴格項目支出預算，開展財政可承受能力評估，落實建設資金來源，根據(jù)項目工程量和年度用款計劃分年度申報預算，避免資金閑置，從源頭上防止資金沉淀。三是完善沉淀資金與預算安排掛鉤機制，對未達到全年支出進度要求、沉淀資金較多的部門，安排下年預算時，按一定比例扣減部門專項資金。

　　預算執(zhí)行方面，針對部分預算單位對預算執(zhí)行不夠重視、國庫集中支付管理制度執(zhí)行不夠嚴格、存量資金管理不夠規(guī)范等問題，推出5項措施。一是嚴格國庫集中支付管理，規(guī)范資金支付行為，嚴禁將財政資金改變用途使用。二是加強政府采購預算管理，嚴格落實“無預算不采購”要求，提高政府采購效率，及時支付采購貨款，無法支出的采購預算資金及時交回財政，不得辦理結轉。三是加快預算執(zhí)行進度，壓實預算單位預算執(zhí)行主體責任，及時跟蹤項目資金分配下達情況，加大監(jiān)督檢查力度。四是加強存量資金管理，通過預算管理一體化系統(tǒng)，對年底部門和單位的結余資金和結轉兩年以上的資金自動收回，做到應收盡收。五是加強專項債券資金管理，通過專戶撥付債券資金，加快債券資金撥付使用進度，推動盡快形成實物工作量；完善債券項目評審機制，加強優(yōu)質、成熟項目儲備。

　　日常管理方面，針對部分地區(qū)財政、財務日常管理工作標準不高、要求不嚴等問題，推出3項措施。一是加強單位資金監(jiān)管，逐步實現(xiàn)通過商業(yè)銀行定期推送預算單位實有資金賬戶余額變動信息，及時清理實有資金賬戶中的沉淀資金。二是加強銀行賬戶管理，嚴格規(guī)范預算單位銀行賬戶的開立、備案等手續(xù)，確保賬戶管理規(guī)范、存放資金安全。三是完善財政資金管理機制，從預算安排到使用，逐步實現(xiàn)資金全過程來源清晰、流向明確、賬目可查、賬實相符，從制度上杜絕新的沉淀資金產生。

　　預算監(jiān)督方面，針對部分地區(qū)對沉淀資金監(jiān)督不緊、問責不嚴等問題，推出4項措施。一是持續(xù)加強審計監(jiān)督，重點關注容易發(fā)生資金沉淀的重點環(huán)節(jié)和關鍵領域，督促各預算單位切實履行主體責任，提高財政資金使用效益。二是進一步強化財會監(jiān)督，加強對行政事業(yè)單位的會計信息質量檢查，加強對主管、監(jiān)管行業(yè)系統(tǒng)和單位預算執(zhí)行、存量資金等方面的財會監(jiān)督。三是加強資金績效評價與結果運用，對重大政策和重點項目資金使用情況開展績效評價，將績效評價結果作為安排預算、調整政策、改進管理的重要依據(jù)。四是建立責任追究機制，建立沉淀資金聯(lián)系會商機制，強化統(tǒng)籌協(xié)調，對沉淀資金較多的部門和地區(qū)，按有關規(guī)定及時移交紀委監(jiān)委，形成震懾。

　　據(jù)悉，2022年，全區(qū)共繳回沉淀資金64.6億元。其中，以盤活存量方式繳回的可統(tǒng)籌使用沉淀資金，全部用于償還拖欠民營企業(yè)欠款、解決2019年及以前年度高標準農田歷史遺留問題、化解地方政府隱性債務等。（記者 楊帆）