江蘇擴(kuò)大“小田變大田”改革試點(diǎn) 讓農(nóng)民共享改革紅利
為貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于穩(wěn)妥開展解決承包地細(xì)碎化試點(diǎn)工作部署和今年省委一號(hào)文件精神,我省將“小田變大田”試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到蘇中蘇北8個(gè)設(shè)區(qū)市。3月11日、12日,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在鹽城市亭湖區(qū)舉辦“小田變大田”試點(diǎn)工作培訓(xùn)班,對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行專題部署。
2019年8月以來(lái),亭湖區(qū)以入選第三輪省農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī),聚焦解決農(nóng)村承包土地細(xì)碎化問題,以保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變?yōu)榍疤?,大力開展“小田變大田”改革。2022年,全區(qū)基本完成改革,6.6萬(wàn)余農(nóng)戶的36.22萬(wàn)畝承包地,由19.75萬(wàn)塊合并成4.08萬(wàn)塊,新增高產(chǎn)田4.2萬(wàn)畝以上,新增家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體121家,土地流轉(zhuǎn)率由60%提升到78.6%,土地利用效率進(jìn)一步提升,農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)加快發(fā)展。該區(qū)改革試驗(yàn)做法被2023年中央一號(hào)文件吸收,其中“承包權(quán)不動(dòng)、經(jīng)營(yíng)權(quán)連片”等系列改革措施被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在全國(guó)推廣。
此次我省組織8市20個(gè)左右的村居開展試點(diǎn),繼續(xù)探索模式、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),試點(diǎn)將于2024年底完成。按照部署,試點(diǎn)工作嚴(yán)格政策要求,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,以更好保障和實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶承包權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),科學(xué)謀劃落實(shí)試點(diǎn)工作的施工圖和時(shí)間表。加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo),充分吸收農(nóng)民的意見建議,廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾共同參與實(shí)施方案的制定;充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益,讓農(nóng)民共享改革紅利,推動(dòng)形成試點(diǎn)工作的合力;充分考慮農(nóng)時(shí)特點(diǎn),科學(xué)設(shè)計(jì)試點(diǎn)程序,合理安排試點(diǎn)工作節(jié)奏,做到早謀劃、早啟動(dòng),保障收種環(huán)節(jié)有序銜接。
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