防范青少年溺水,需全社會筑好防線
作者:王石川
據(jù)報道,5月29日下午14時左右,湖北省江陵縣實驗中學(xué)5名七年級學(xué)生到長江水域鐵牛磯段游泳,誤入深水區(qū)被急流沖走,相關(guān)部門沿江面及江岸開展搜救。目前,這5名學(xué)生仍下落不明。
這5名被急流沖走的學(xué)生令人揪心,惟愿奇跡發(fā)生,他們都能平安。這一事件,也再次提醒人們關(guān)注青少年溺水事故。
4月3日,山東聊城陽谷縣兩名男孩溺水而亡;4月20日,安徽省六安市霍邱縣3名兒童落水身亡;5月22日,河北廊坊固安縣兩名男孩到涿州市境內(nèi)白溝河?xùn)|岸游玩,溺水身亡……據(jù)統(tǒng)計,溺水是造成中小學(xué)生意外死亡的第一殺手。
近年來,為防范溺水事故,有關(guān)部門年年發(fā)通知,比如教育部去年印發(fā)《關(guān)于做好預(yù)防中小學(xué)生溺水事故工作的通知》要求,各地要緊盯關(guān)鍵時間節(jié)點,抓住學(xué)生上學(xué)、放學(xué)和周末、節(jié)假日等關(guān)鍵時間節(jié)點,強(qiáng)化防溺水安全教育。加強(qiáng)家校溝通,督促家長加強(qiáng)對學(xué)生離校期間的監(jiān)管,嚴(yán)防溺水事故發(fā)生。可是,為何各地仍頻見中小學(xué)生溺水事故發(fā)生?
須知,防范青少年溺水,不能光靠通知,得引入法治思維。新修正的未成年人保護(hù)法去年6月1日起正式施行,該法明確提出,未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)“為未成年人提供生活、健康、安全等方面的保障”。其中第十八條規(guī)定明確規(guī)定,未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)“提高戶外安全保護(hù)意識,避免未成年人發(fā)生溺水、動物傷害等事故”。顯然,孩子溺亡,家長有責(zé),家長須擔(dān)責(zé)。家長是家庭教育的第一責(zé)任人,也是未成年人保護(hù)的第一責(zé)任人。對于農(nóng)村留守兒童來說,父母不在身邊,他們一旦缺乏有效有力監(jiān)督,往往會出現(xiàn)惡性事件。父母在外打工,無法守護(hù)孩子,這是實情,但該盡的法律責(zé)任不能虛置。當(dāng)?shù)卣块T不能袖手旁觀,未成年人所在的居民委員會(村民委員會)也不能當(dāng)甩手掌柜。
青少年性喜玩水,在好奇心驅(qū)使下甚至跑到危險水域,令人擔(dān)憂。對此,如何破解?教育部要求,各地要緊盯重點危險水域,提請當(dāng)?shù)攸h委和政府及時對轄區(qū)內(nèi)易發(fā)溺水事故的重點危險水域進(jìn)行排查整治,要緊盯重點學(xué)生群體,高度關(guān)注農(nóng)村中小學(xué)生,特別是留守兒童、特殊家庭學(xué)生等重點群體。這一要求很有針對性。對危險水域要設(shè)置紅線,防止未成年人輕易涉足。
此外,教育部還要求學(xué)校成立學(xué)生防溺水“聯(lián)防小組”,建立相互提醒機(jī)制,對同學(xué)私自下水和到危險水域玩耍行為,及時制止并向家長、老師報告。揆諸媒體報道,很少見到一些學(xué)校成立防溺水“聯(lián)防小組”。抑或即便成立了,也是形同虛設(shè)。防溺水“聯(lián)防小組”要成立,還要發(fā)揮作用,不能成為擺設(shè)。
防范青少年溺水,既要堵,也要疏。既然青少年對玩水有天生的喜好,能否因地制宜設(shè)立游泳池?特別是一些條件較差的農(nóng)村,更應(yīng)該設(shè)置公益性的泳池,免費向青少年開放。建造簡易而實用的游泳池,成本不高,但能極大滿足青少年的游泳需要,何樂而不為?
防范青少年溺水,其實并無捷徑可走。葆有法治思維,以問題為導(dǎo)向,一點一滴解決問題,盡全力消除隱患,將溺水事件降到最低,這是對生命負(fù)責(zé),也是對青少年的未來負(fù)責(zé)。(王石川)
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