服務(wù)暖心 群眾安心——看各地如何交出養(yǎng)老服務(wù)溫暖答卷
光明日報記者 任 歡 光明日報通訊員 鄭歷惠
養(yǎng)老服務(wù)是滿足人民群眾美好生活期盼、提高幸福指數(shù)的重要民生事項,對于推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,對于全面建成小康社會具有重要意義。國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》明確指出,“加大制度創(chuàng)新、政策供給、財政投入力度,推動老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,在老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂上不斷取得新進(jìn)展”。
對此,民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來,在各地民政部門推動下,各省市紛紛采取一系列養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)措施,努力滿足老年人對“老有所養(yǎng)”和“居家養(yǎng)老”的高質(zhì)量需求,切實提高老年人的獲得感、幸福感和安全感。
圍繞“老有所養(yǎng)”的命題,全國各地養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)增量明顯,老年人“家門口”就近養(yǎng)老正加速成為現(xiàn)實。
近五年來,北京市累計建成運營社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站1424家,發(fā)展養(yǎng)老助餐點1168個;上海市新增養(yǎng)老床位2.65萬張、社區(qū)綜合為老服務(wù)中心321家、助餐場所926個,社區(qū)嵌入式養(yǎng)老設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本形成;天津市新增養(yǎng)老機構(gòu)床位2萬張,老年日間照料服務(wù)中心(站)達(dá)1357個,“老人家食堂”達(dá)1701家。
2022年,吉林省大力實施幸福養(yǎng)老工程,建設(shè)55個綜合嵌入式社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、78個社區(qū)老年食堂試點,為5600戶特殊困難老年人家庭實施適老化改造;云南省統(tǒng)籌社區(qū)居家和機構(gòu)養(yǎng)老互補發(fā)展、城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展,全省縣級失能特困供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)實現(xiàn)全覆蓋,護理型養(yǎng)老床位達(dá)4.8萬張,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)79%。
“在民政部門推動下,各地居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展迅速,通過新建小區(qū)配建、老舊小區(qū)統(tǒng)籌建設(shè)和閑置資源盤活改建,各地社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建成面積大幅增加,養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)更加堅實?!泵裾肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。
“母親年齡大了,一個人在家我們不放心,生怕她碰到、摔倒。自從申請了家庭養(yǎng)老床位后,很多問題都解決了?!鄙綎|省威海市的陶女士對母親享受的家庭養(yǎng)老床位服務(wù)感到安心。過去在養(yǎng)老機構(gòu)才能享受到的精細(xì)照料,如今能夠“搬”進(jìn)家里,讓居家老人享受到近在咫尺的便利。
民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來,各地通過專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)承接失能半失能老人托養(yǎng)功能,“以大帶小”運營街道綜合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場所,由街道輻射帶動社區(qū),延伸到居家上門服務(wù),形成有序銜接的養(yǎng)老服務(wù)鏈條,讓“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”看得見、摸得著。
針對“一老一小”的突出民生短板,2022年,江蘇省政府專門成立“一老一小”工作協(xié)調(diào)小組,并完成了年度新增20家醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科、新增30家標(biāo)準(zhǔn)化護理院、培訓(xùn)養(yǎng)老護理員5萬人次等養(yǎng)老民生實事,更好滿足了群眾對養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)的需求。
福建省2022年新建農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心86個、長者食堂488個,全省實施困難老年人家庭適老化改造1.2萬戶,新增五星級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施114所,養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。
不斷滿足老年人多樣化、個性化的養(yǎng)老服務(wù)需求,還需充分調(diào)動社會資本參與養(yǎng)老服務(wù)的熱情。為此,各地近年來積極探索智慧養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合、公建民營等運營服務(wù)模式,助推區(qū)域聯(lián)合、要素聯(lián)合、資本聯(lián)合。
山東省不斷加強示范引導(dǎo),2022年共選樹縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新示范縣(市、區(qū))25個、養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范點50個、品牌化連鎖化規(guī)?;痉稒C構(gòu)40家,同時,加大養(yǎng)老品牌培育力度,涌現(xiàn)出“山東健康”“金齡健康”等養(yǎng)老品牌。
2022年,山西省持續(xù)深化“放管服”改革,開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新提升行動,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,營商環(huán)境4項重要指標(biāo)躋身全國標(biāo)桿,全省30個養(yǎng)老幸福工程項目全部完工。
“養(yǎng)老服務(wù)的小切口,承載了民生福祉的巨大變化。一份份民生承諾、一項項民心工程、一張張溫暖答卷的背后,是各地民政部門始終堅持和完善為民辦實事長效機制的努力。億萬老年人的獲得感、幸福感、安全感正不斷增強?!泵裾肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。
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