【權威部門話開局】

　　光明日報記者 張翼 光明日報通訊員 尹澤人

　　3月20日，國新辦舉行“權威部門話開局”系列主題第11場新聞發(fā)布會，海關總署署長俞建華及相關負責人介紹“守國門、促發(fā)展，為推進中國式現(xiàn)代化貢獻海關力量”有關情況，并回答中外記者提問。

　　前兩個月出口總值創(chuàng)歷史新高

　　“海關在密切監(jiān)測3月以來的外貿(mào)發(fā)展形勢。我們的整體看法是，開局平穩(wěn)，趨勢向好。從規(guī)模上看，前兩個月出口總值創(chuàng)歷史新高，增長0.9%，比預期要好。”俞建華指出，與周邊國家已經(jīng)公布數(shù)據(jù)的經(jīng)濟體相比，我國的外貿(mào)表現(xiàn)是好的。

　　俞建華進一步分析，前兩個月進出口總值超過6萬億元，這在歷史上是第二次。疫情前的同期最高的時候不到5萬億元。從構成上看，疫情期間我國率先復工復產(chǎn)，防疫物資和“宅經(jīng)濟”產(chǎn)品出口大幅增長，抬高了外貿(mào)基數(shù)。海關總署做了測算，如果剔除“一次性因素”，今年前兩個月進出口增長超過10%。從趨勢上看，按周監(jiān)測，2月以來我國外貿(mào)進出口明顯回穩(wěn)，2月最后一周比前一周環(huán)比增長超過15%。

　　對于“港口的集裝箱空箱數(shù)量增加引發(fā)擔憂”的問題，俞建華回應稱，這里面有前一個時期新集裝箱投放量過大、國內(nèi)堆存成本較低、國外疫情緩解后空箱短期大量回流的原因，也有季節(jié)性規(guī)律作用。大量空箱在我國港口蓄勢待發(fā)，某種程度上也反映了國際市場依然看好我們下一階段的出口能力。從海關最新數(shù)據(jù)看，2月下旬以來，出口用箱量在持續(xù)增長。

　　平穩(wěn)開局勢頭有望保持下去

　　“綜合起來看，外貿(mào)形勢還是嚴峻復雜的，但也蘊含了不少機遇，困難更多是全球性的。比較來看，我國競爭優(yōu)勢依然明顯，隨著我國經(jīng)濟形勢整體好轉，外貿(mào)前兩個月平穩(wěn)開局的勢頭有望保持下去?！庇峤ㄈA表示，“我們對今年我國外貿(mào)實現(xiàn)促穩(wěn)提質的目標充滿信心?！?/p>

　　俞建華坦言，外貿(mào)確實面臨不少困難和挑戰(zhàn)，外需減弱最受大家關注。全球通脹高企，主要經(jīng)濟體增長乏力，對全球貿(mào)易構成了持續(xù)沖擊。世貿(mào)組織近期預測，今年一季度全球貨物貿(mào)易疲軟，預計全年僅增長1%。除此之外，一些國家強推“脫鉤斷鏈”，地緣政治風險、最近西方一些國家金融市場的波動等對全球貿(mào)易環(huán)境產(chǎn)生沖擊，也是我國外貿(mào)促穩(wěn)提質的外部挑戰(zhàn)。

　　“然而，我們也要看到積極樂觀的一面。”俞建華告訴記者，前兩個月，在經(jīng)營主體方面有更多企業(yè)進入外貿(mào)領域，海關新備案外貿(mào)經(jīng)營主體4.6萬家，說明大家的信心在積聚、恢復。在訂單方面，根據(jù)海關總署跟蹤監(jiān)測，新增出口訂單金額增長企業(yè)比重連續(xù)提升。在新動能方面，電動汽車、鋰電池、太陽能電池“新三樣”合計出口增長六成。大家關注的跨境電商進出口增長15.8%。在貿(mào)易多元化方面，我國對“一帶一路”沿線國家進出口增長超過10%，對RCEP其他成員合計進出口增長超過3%。

　　全力以赴促進外貿(mào)促穩(wěn)提質

　　外貿(mào)受疫情影響是很直接的，海關堅決響應黨中央助企紓困號召，去年先后出臺23項支持措施，各地海關結合當?shù)貙嶋H細化為1300多條具體舉措，這些措施受到了經(jīng)營主體的歡迎，也取得了預期效果。

　　與一些貿(mào)易大國相比，我國貨物進出口總體上不僅沒有因疫情受阻，而且通關更加快捷、更加便利。2022年12月，全國進口、出口整體通關時間比2017年分別壓縮67%和92%。全國海關開展“海關關長送政策上門”活動，切實為企業(yè)辦實事、解難題。認真執(zhí)行減稅、稅收優(yōu)惠政策，共減稅、退稅2850億元。

　　俞建華介紹，海關總署目前正在對23項措施進行評估，能夠保留的都將保留，確保政策的延續(xù)性。在此基礎上，通過調研針對現(xiàn)在企業(yè)的痛點難點和堵點，還要研究新的政策舉措，全力以赴促進外貿(mào)促穩(wěn)提質。具體將主要聚焦在四個方面：

　　一是暢通進出口物流。推進智慧海關建設，支持建設智慧口岸、智能邊境，通過科技手段提速增效，促進跨境物流更加便利化。

　　二是優(yōu)化口岸營商環(huán)境。深入推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設，為企業(yè)提供通關“一站式”服務。

　　三是降低企業(yè)成本。幫助企業(yè)用好用足RCEP等自貿(mào)協(xié)定關稅優(yōu)惠，降低進出口環(huán)節(jié)成本。

　　四是支持新業(yè)態(tài)發(fā)展。創(chuàng)新跨境電商海關監(jiān)管模式，做到精準監(jiān)管、快速通關。支持市場采購貿(mào)易、保稅維修等新業(yè)態(tài)發(fā)展。