財政“晴雨表”折射首都經(jīng)濟回升向好
今年以來,北京市全面提升財政資源配置效率和財政政策效能,努力奮戰(zhàn)一季度“開門紅”。27日,市財政局局長韓杰接受記者專訪時表示,一季度本市財政收入預計將順利實現(xiàn)“開門紅”,支出保持較快進度,靠前發(fā)力助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。財政還將強化重點領(lǐng)域資金和政策支持,為經(jīng)濟發(fā)展源源不斷注入動能。
收入“量穩(wěn)質(zhì)優(yōu)”
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)碩果
根據(jù)最新數(shù)據(jù),1至2月,全市一般公共預算收入累計完成1280.7億元,同比增長3.0%。財政收入是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”。今年以來,在經(jīng)濟回升向好的帶動下,全市財政收入運行呈現(xiàn)“增速穩(wěn)”“質(zhì)量優(yōu)”的特點。
從增速上看,1月份財政收入實現(xiàn)良好開局,增長4.4%;2月份增長3%,實現(xiàn)平穩(wěn)增長;一季度預計將順利實現(xiàn)“開門紅”。從收入質(zhì)量上看,本市稅收占財政收入比重達到83.8%,收入質(zhì)量保持在全國前列。
“收入的增長主要得益于信息服務業(yè)、科技服務業(yè)快速發(fā)展的支撐?!表n杰表示,這兩個行業(yè)1至2月對財政收入增長的貢獻比2019年提高整整10個百分點。這是近年來本市下大力氣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟等未來產(chǎn)業(yè)、支持專精特新等高科技企業(yè)快速發(fā)展的結(jié)果。
財政收入體現(xiàn)了高質(zhì)量的增長。近年來,本市充分發(fā)揮首都大市場優(yōu)勢,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,提升收入“造血”能力。加強財源建設還與企業(yè)“服務包”機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大走訪力度為企業(yè)解決實際問題,鼓勵企業(yè)發(fā)展壯大,推動全市一般公共預算收入平穩(wěn)增長。
支出靠前發(fā)力
助力穩(wěn)經(jīng)濟促投資
今年以來,本市加強資金資源統(tǒng)籌,靠前發(fā)力調(diào)度好財政支出。從數(shù)據(jù)看,1至2月全市一般公共預算支出1651.4億元,同比增長5.8%,完成年度預算的20.6%,超時間進度3.9個百分點,為近年來同期最高水平。韓杰表示,必要的投入強度和較快的支出進度,推動實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展,帶動社會資本投資,實實在在助力了首都經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
“有保有壓”讓財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。所謂“壓”,韓杰介紹,就是政府部門帶頭過緊日子,把牢把緊預算關(guān)口,加強支出標準體系建設,嚴控一般性支出,建立黨政機關(guān)過緊日子評估機制,指導部門將資金用在刀刃上。
所謂“?!保褪羌胸斄ΡV攸c、保民生,精準安排財政支出,深入推進“四個中心”建設,支持保障京津冀協(xié)同發(fā)展、“兩區(qū)”建設等重大戰(zhàn)略任務落地,加強對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設、擴大內(nèi)需、生態(tài)環(huán)保等重大事項的財力保障。本市民生支出始終保持在八成以上并逐年提高。1至2月,民生支出增長6%,增速超過全市一般公共預算支出增速,有力保障教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、就業(yè)等事業(yè)發(fā)展。
保障科技投入
增強經(jīng)濟發(fā)展動能
聚焦創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)升級等,本市積極發(fā)揮財政結(jié)構(gòu)性調(diào)控優(yōu)勢,強化重點領(lǐng)域資金和政策支持,為高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。
“始終把科技作為重點領(lǐng)域優(yōu)先保障?!表n杰表示,科技創(chuàng)新增強發(fā)展動能,今年市級財政科技投入占市級一般公共預算支出的14.1%,投入占比位居全國前列。資金重點聚焦支持國家實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)等國家戰(zhàn)略科技力量建設,推動新一代信息通信、前沿新材料等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),繼續(xù)推進“三城一區(qū)”建設等。目前,“三城一區(qū)”主平臺以全市3成左右的企業(yè)數(shù)量,集聚全市6成左右的研發(fā)人員和研發(fā)費用,功能進一步凸顯,對全市的經(jīng)濟貢獻再上新臺階。
落實科研經(jīng)費“放管服”改革,北京在全國率先實現(xiàn)自然科學基金項目經(jīng)費使用“包干制”,覆蓋全市800余家單位。科研人員使用經(jīng)費自主性和靈活性大大提升,將進一步充分釋放創(chuàng)新活力。
推動產(chǎn)業(yè)升級,財政也扮演著重要角色。韓杰介紹,聚焦人工智能等領(lǐng)域,本市新設4只百億級政府投資基金,并加快政府出資節(jié)奏,發(fā)揮政府資金的引導帶動作用,引導社會資本加大產(chǎn)業(yè)投入。財政還安排產(chǎn)業(yè)資金,通過貸款貼息、撥款補助等方式,支持高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
今年以來,北京市全面提升財政資源配置效率和財政政策效能,努力奮戰(zhàn)一季度“開門紅”。27日,市財政局局長韓杰接受記者專訪時表示,一季度本市財政收入預計將順利實現(xiàn)“開門紅”,支出保持較快進度,靠前發(fā)力助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。財政還將強化重點領(lǐng)域資金和政策支持,為經(jīng)濟發(fā)展源源不斷注入動能。
收入“量穩(wěn)質(zhì)優(yōu)”
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)碩果
根據(jù)最新數(shù)據(jù),1至2月,全市一般公共預算收入累計完成1280.7億元,同比增長3.0%。財政收入是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”。今年以來,在經(jīng)濟回升向好的帶動下,全市財政收入運行呈現(xiàn)“增速穩(wěn)”“質(zhì)量優(yōu)”的特點。
從增速上看,1月份財政收入實現(xiàn)良好開局,增長4.4%;2月份增長3%,實現(xiàn)平穩(wěn)增長;一季度預計將順利實現(xiàn)“開門紅”。從收入質(zhì)量上看,本市稅收占財政收入比重達到83.8%,收入質(zhì)量保持在全國前列。
“收入的增長主要得益于信息服務業(yè)、科技服務業(yè)快速發(fā)展的支撐。”韓杰表示,這兩個行業(yè)1至2月對財政收入增長的貢獻比2019年提高整整10個百分點。這是近年來本市下大力氣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟等未來產(chǎn)業(yè)、支持專精特新等高科技企業(yè)快速發(fā)展的結(jié)果。
財政收入體現(xiàn)了高質(zhì)量的增長。近年來,本市充分發(fā)揮首都大市場優(yōu)勢,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,提升收入“造血”能力。加強財源建設還與企業(yè)“服務包”機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大走訪力度為企業(yè)解決實際問題,鼓勵企業(yè)發(fā)展壯大,推動全市一般公共預算收入平穩(wěn)增長。
支出靠前發(fā)力
助力穩(wěn)經(jīng)濟促投資
今年以來,本市加強資金資源統(tǒng)籌,靠前發(fā)力調(diào)度好財政支出。從數(shù)據(jù)看,1至2月全市一般公共預算支出1651.4億元,同比增長5.8%,完成年度預算的20.6%,超時間進度3.9個百分點,為近年來同期最高水平。韓杰表示,必要的投入強度和較快的支出進度,推動實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展,帶動社會資本投資,實實在在助力了首都經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
“有保有壓”讓財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。所謂“壓”,韓杰介紹,就是政府部門帶頭過緊日子,把牢把緊預算關(guān)口,加強支出標準體系建設,嚴控一般性支出,建立黨政機關(guān)過緊日子評估機制,指導部門將資金用在刀刃上。
所謂“?!保褪羌胸斄ΡV攸c、保民生,精準安排財政支出,深入推進“四個中心”建設,支持保障京津冀協(xié)同發(fā)展、“兩區(qū)”建設等重大戰(zhàn)略任務落地,加強對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設、擴大內(nèi)需、生態(tài)環(huán)保等重大事項的財力保障。本市民生支出始終保持在八成以上并逐年提高。1至2月,民生支出增長6%,增速超過全市一般公共預算支出增速,有力保障教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、就業(yè)等事業(yè)發(fā)展。
保障科技投入
增強經(jīng)濟發(fā)展動能
聚焦創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)升級等,本市積極發(fā)揮財政結(jié)構(gòu)性調(diào)控優(yōu)勢,強化重點領(lǐng)域資金和政策支持,為高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。
“始終把科技作為重點領(lǐng)域優(yōu)先保障?!表n杰表示,科技創(chuàng)新增強發(fā)展動能,今年市級財政科技投入占市級一般公共預算支出的14.1%,投入占比位居全國前列。資金重點聚焦支持國家實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)等國家戰(zhàn)略科技力量建設,推動新一代信息通信、前沿新材料等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),繼續(xù)推進“三城一區(qū)”建設等。目前,“三城一區(qū)”主平臺以全市3成左右的企業(yè)數(shù)量,集聚全市6成左右的研發(fā)人員和研發(fā)費用,功能進一步凸顯,對全市的經(jīng)濟貢獻再上新臺階。
落實科研經(jīng)費“放管服”改革,北京在全國率先實現(xiàn)自然科學基金項目經(jīng)費使用“包干制”,覆蓋全市800余家單位??蒲腥藛T使用經(jīng)費自主性和靈活性大大提升,將進一步充分釋放創(chuàng)新活力。
推動產(chǎn)業(yè)升級,財政也扮演著重要角色。韓杰介紹,聚焦人工智能等領(lǐng)域,本市新設4只百億級政府投資基金,并加快政府出資節(jié)奏,發(fā)揮政府資金的引導帶動作用,引導社會資本加大產(chǎn)業(yè)投入。財政還安排產(chǎn)業(yè)資金,通過貸款貼息、撥款補助等方式,支持高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
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