中國最大國家公園設(shè)立之年成績單:優(yōu)化范圍,編制總體規(guī)劃
2021年,三江源、大熊貓、東北虎豹等中國首批國家公園宣告設(shè)立,中國正加快構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系。
作為中國國家公園中的“領(lǐng)頭羊”,三江源國家公園2021年交出怎樣的成績單?
三江源地處世界“第三極”青藏高原,平均海拔4712米,是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地,被譽為“中華水塔”。2015年12月,中國官方審議通過《三江源國家公園體制試點方案》,三江源成為中國第一個國家公園體制試點。
圖為青海三江源的生態(tài)環(huán)境。(資料圖) 三江源國家公園管理局 供圖
中國面積最大國家公園
三江源國家公園體制試點之初,面積為12.31萬平方公里,接近福建全省陸地面積。
中新網(wǎng)記者從三江源國家公園管理局獲悉,正式設(shè)立的三江源國家公園,優(yōu)化調(diào)整范圍和功能分區(qū)。如將黃河、長江源頭完整納入國家公園范圍,重要野生動物棲息地全部劃入核心保護區(qū),使自然生態(tài)系統(tǒng)得到系統(tǒng)性、原真性、完整性保護,成為中國面積最大、海拔最高的國家公園。
同時,三江源國家公園優(yōu)化功能分區(qū),在嚴格保護前提下,將試點區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、重要村社聚居點和青藏鐵路沿線調(diào)出公園范圍。范圍整合優(yōu)化后,三江源國家公園面積達19.07萬平方公里,涉及治多、曲麻萊、瑪多、雜多四縣、格爾木市和可可西里自然保護區(qū)管轄區(qū)域,共15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、68個行政村。
編制總體規(guī)劃
2021年,三江源國家公園編制了《三江源國家公園管理機構(gòu)設(shè)置方案》,明確管理局、管理分局、生態(tài)保護站的設(shè)置意見,提出內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、工作職責等方面的需求。
三江源國家公園管理局相關(guān)部門負責人表示,目前,正在開展《三江源國家公園總體規(guī)劃》編制。目前,經(jīng)反復(fù)修改完善,基本形成了《總體規(guī)劃》征求意見稿,正在征求省直相關(guān)部門、園區(qū)所在地方黨委政府意見建議,并召開了《總體規(guī)劃》專家論證評審會。
圖為青海三江源的生態(tài)環(huán)境。(資料圖) 三江源國家公園管理局 供圖
實施重點生態(tài)保護工程
中新網(wǎng)記者從三江源國家公園管理局獲悉,目前,已完成2020年三江源二期和退牧還草工程結(jié)轉(zhuǎn)項目投資25545萬元,重點實施黑土灘治理、退化草場改良、荒漠生態(tài)系統(tǒng)防治、濕地和雪山冰川保護、草原有害生物防控等項目。
同時,開展2020年第二批林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)資金黑土坡治理7.7萬畝。全年爭取落實項目資金5.11億元,重點實施人類活動跡地修復(fù)、黑土灘治理、草原有害生物防控等、自然教育課堂等宣教設(shè)施建設(shè)、巡護道路病害整治、環(huán)境治理配套設(shè)施建設(shè),水源涵養(yǎng)地保護修復(fù)等項目。
此外,開展了三江源國家公園雪豹及棲息地保護項目,在瀾滄江源園區(qū)和長江源園區(qū)共7500平方千米范圍內(nèi),監(jiān)測分析雪豹種群數(shù)量、密度和種群動態(tài)變化。
爭取2022年資金項目入庫
三江源國家公園管理局發(fā)布消息稱,2021年,已完成2022年重點項目申報三項,申報總投資5.43億元。
——文化保護和傳承利用設(shè)施建設(shè)項目0.7億元,主要建設(shè)黃河源園區(qū)、可可西里管理處科普宣教設(shè)施、長江源園區(qū)曲麻萊管理處垃圾資源化處理設(shè)施、瀾滄江源園區(qū)保護管理設(shè)施。
——黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展專項建設(shè)項目總投資為2.83億元,主要建設(shè)黃河源園區(qū)草原生態(tài)治理、野生動物救護站、業(yè)務(wù)用房震后維修等。目前以上2項已報送省發(fā)改委相關(guān)處室。
——2022年第二批林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)資金1.9億元,主要實施固態(tài)水資源調(diào)查、保護監(jiān)測設(shè)施能力提升建設(shè)、生態(tài)保護修復(fù)類項目、提升三江源國家公園展陳公共服務(wù)功能等。
三江源國家公園管理局相關(guān)部門負責人表示,2022年,將充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機制作用、建立健全體制法規(guī)制度體系、不斷處理好生態(tài)保護與民生保障的關(guān)系、切實加強日常安全管理。
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