“北約對(duì)全球和平與合作構(gòu)成威脅”(深度觀察)
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作為世界上軍事開支最多、武器裝備最強(qiáng)和軍力部署最廣的軍事政治組織,北約用軍事集團(tuán)對(duì)抗謀求絕對(duì)安全,靠販賣安全焦慮營(yíng)造安全恐慌,不斷塑造新的假想敵并與之對(duì)抗,對(duì)大國(guó)關(guān)系和歐洲安全秩序造成嚴(yán)重沖擊。
在美國(guó)主導(dǎo)下,自1999年至今,北約先后5次東擴(kuò),成員國(guó)從16個(gè)增加到30個(gè),向東推進(jìn)1000多公里,直抵俄羅斯邊境。5月18日,芬蘭和瑞典駐北約大使在布魯塞爾北約總部舉行的儀式上向北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格遞交了兩國(guó)加入北約的申請(qǐng),此舉意味著兩國(guó)改變了多年來(lái)在軍事上不結(jié)盟的政策。斯托爾滕貝格在接受申請(qǐng)后表示,這是“歷史性的一步”,北約將盡快評(píng)估申請(qǐng),并考慮兩國(guó)通往北約之路的下一步行動(dòng)。
烏克蘭局勢(shì)發(fā)展至今,正是美國(guó)主導(dǎo)的北約堅(jiān)持冷戰(zhàn)思維、持續(xù)推動(dòng)擴(kuò)張結(jié)下的惡果。美國(guó)國(guó)際問題專家托馬斯·弗里德曼日前發(fā)表文章指出,美國(guó)關(guān)于北約東擴(kuò)的重大決策失誤導(dǎo)致與俄方關(guān)系惡化,美政府應(yīng)該承擔(dān)相當(dāng)大的責(zé)任,“美國(guó)與北約都不是無(wú)辜的旁觀者”。
美國(guó)凱托學(xué)會(huì)高級(jí)研究員——
“將一個(gè)大國(guó)主導(dǎo)的聯(lián)盟擴(kuò)大到另一個(gè)大國(guó)的邊界,本質(zhì)上就是破壞穩(wěn)定和充滿挑釁的”
2021年6月,俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃公布的一份備忘錄顯示,1990年,時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿詹姆斯·貝克與時(shí)任蘇聯(lián)總統(tǒng)戈?duì)柊蛦谭驎?huì)晤時(shí)承諾:“如果北約可以在德國(guó)保持駐軍,那么北約將不會(huì)向東擴(kuò)張,哪怕一英寸?!比欢?,蘇聯(lián)解體后的30多年來(lái),北約已進(jìn)行了5輪擴(kuò)張。2008年,北約承諾將來(lái)會(huì)接納烏克蘭。
俄羅斯總統(tǒng)普京曾多次表示,北約持續(xù)東擴(kuò)不可接受,但西方始終未能有效回應(yīng)俄羅斯劃出的“紅線”。2021年12月,俄羅斯就安全保障問題要求美國(guó)和北約做出書面保證。此后,俄圍繞安全問題與美國(guó)、北約以及歐洲安全與合作組織展開密集對(duì)話,但未取得實(shí)質(zhì)性成果。
在烏克蘭局勢(shì)高度緊張之際,以美國(guó)為首的北約不僅不勸和促談、降溫滅火,還通過投放武器、強(qiáng)化軍事部署等煽風(fēng)點(diǎn)火,制造緊張氣氛。今年1月,北約決定向東歐成員國(guó)增派部隊(duì)、軍艦和戰(zhàn)機(jī)。2月2日,美國(guó)宣布將向德國(guó)、波蘭和羅馬尼亞總計(jì)部署3000名軍人。烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后,北約峰會(huì)決定繼續(xù)加強(qiáng)北約部隊(duì)在波羅的海沿岸、東歐和巴爾干半島的軍事部署。斯托爾滕貝格在4月6日至7日舉行的北約外長(zhǎng)會(huì)期間表示,他認(rèn)為俄烏戰(zhàn)事將持續(xù)“許多個(gè)月甚至數(shù)年”,呼吁北約“維持制裁,加強(qiáng)防御和威懾”。
俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫指出,“北約實(shí)質(zhì)上已經(jīng)通過代理人進(jìn)入一場(chǎng)對(duì)俄戰(zhàn)爭(zhēng),而且正在武裝代理人”,其目的是利用烏克蘭“耗盡俄軍和俄軍工力量”。
美國(guó)凱托學(xué)會(huì)高級(jí)研究員特德·卡彭特指出,美國(guó)和北約應(yīng)為烏克蘭危機(jī)負(fù)責(zé),“將一個(gè)大國(guó)主導(dǎo)的聯(lián)盟擴(kuò)大到另一個(gè)大國(guó)的邊界,本質(zhì)上就是破壞穩(wěn)定和充滿挑釁的。”南非總統(tǒng)拉馬福薩表示,如果北約聽從成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和官員多年來(lái)發(fā)出的警告,即北約東擴(kuò)將加劇而不是降低該地區(qū)的不穩(wěn)定,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)本來(lái)是可以避免的。
西班牙媒體——
“北約永不滿足的目標(biāo),是所有這些沖突的根源”
冷戰(zhàn)結(jié)束后,北約內(nèi)部對(duì)其存續(xù)和戰(zhàn)略目標(biāo)也有不小的爭(zhēng)論。為對(duì)沖內(nèi)部的“離心力”,北約多次更新其戰(zhàn)略概念,其核心就是持續(xù)不斷地塑造新的敵人并與之對(duì)抗。
1991年,北約羅馬峰會(huì)通過《聯(lián)盟的新戰(zhàn)略概念》。北約把有關(guān)應(yīng)對(duì)威脅的表述寬泛化,內(nèi)容涵蓋應(yīng)對(duì)大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散等國(guó)際危機(jī)事件。1999年,北約又在戰(zhàn)略概念中添加了處理地區(qū)危機(jī)的職能?!?·11”事件后,反恐成為全球熱點(diǎn),北約在更新戰(zhàn)略概念時(shí)又添加了應(yīng)對(duì)恐怖主義威脅的內(nèi)容。2021年,北約更是拋出“北約2030年議程”,在將俄羅斯列為主要對(duì)手的同時(shí)炒作“中國(guó)威脅”,宣稱要減少各成員國(guó)在威脅認(rèn)知上的差異,加強(qiáng)政治融合。
從阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)到烏克蘭危機(jī),北約不斷鼓噪威脅和對(duì)抗。“北約永不滿足的目標(biāo),是所有這些沖突的根源?!蔽靼嘌馈镀鹆x報(bào)》日前指出,北約繼續(xù)在“西方國(guó)家”升級(jí),將那個(gè)虛假的“自由世界”的指令帶到更遠(yuǎn)的地方,對(duì)反對(duì)其計(jì)劃的國(guó)家動(dòng)輒發(fā)動(dòng)入侵和戰(zhàn)爭(zhēng)。英國(guó)倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授羅伯特·韋德在一篇分析文章中寫道,渲染外部敵人的威脅,實(shí)際上是為了黏合北約內(nèi)部成員。
近年來(lái),北約在亞太地區(qū)也蠢蠢欲動(dòng)。今年4月,北約外長(zhǎng)會(huì)以“全球伙伴”為名,邀請(qǐng)日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭4個(gè)亞太國(guó)家外長(zhǎng)參會(huì)。5月,四國(guó)軍隊(duì)總參謀長(zhǎng)參加北約軍事委員會(huì)舉行的參謀長(zhǎng)會(huì)議。北約利用烏克蘭危機(jī)將觸角伸向亞太地區(qū)的意圖昭然若揭。
美國(guó)及北約固守過時(shí)觀念,用軍事集團(tuán)對(duì)抗謀求絕對(duì)安全,靠販賣安全焦慮營(yíng)造安全恐慌,強(qiáng)化敵友身份對(duì)立,脅迫地區(qū)伙伴選邊站隊(duì),已對(duì)大國(guó)關(guān)系和國(guó)際安全秩序造成嚴(yán)重影響。《印度快報(bào)》網(wǎng)站刊文指出,北約在冷戰(zhàn)結(jié)束后持續(xù)擴(kuò)張的目的,就是實(shí)現(xiàn)美國(guó)的霸權(quán)野心,“正如北約以往的所作所為所表明的,它不僅沒有維護(hù)其承諾的‘集體安全’,反而給不屈從美國(guó)利益的國(guó)家?guī)?lái)嚴(yán)重的不安全感?!闭纭睹绹?guó)保守派》雜志在《北約當(dāng)然過時(shí)了》一文中所指出的那樣,北約已不再是一個(gè)防止戰(zhàn)爭(zhēng)的聯(lián)盟,而是變成了一個(gè)在沒有必要存在的地方制造緊張局勢(shì)和敵對(duì)行動(dòng)的機(jī)構(gòu)。
巴西政黨領(lǐng)導(dǎo)人——
“這種違反國(guó)際法的行為會(huì)嚴(yán)重影響世界經(jīng)濟(jì)”
北約擴(kuò)張引發(fā)分裂動(dòng)蕩,嚴(yán)重危害世界和平與穩(wěn)定,損害了各國(guó)人民的利益。針對(duì)俄羅斯的全方位、無(wú)差別制裁,導(dǎo)致能源、糧食價(jià)格飆升,讓本就受到疫情沖擊的世界經(jīng)濟(jì)雪上加霜。歐洲首當(dāng)其沖,面臨資金外流、能源短缺、物價(jià)飆升以及難民涌入等諸多難題。
曾任南聯(lián)盟外交部長(zhǎng)的日瓦丁·約萬(wàn)諾維奇表示:“北約長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的東擴(kuò)是引發(fā)烏克蘭危機(jī)的原因,不僅如此,北約對(duì)全球和平與合作構(gòu)成威脅?!崩∶乐扌侣勆缭u(píng)論,俄烏局勢(shì)緊張時(shí),北約和七國(guó)集團(tuán)召開峰會(huì),但他們只談?wù)摶鹚帲皇鞘称坊蛩幤贰?/p>
巴西共產(chǎn)黨主席盧西亞娜·桑托斯指出:“美國(guó)對(duì)俄羅斯單方面實(shí)施一系列制裁,暴露出美式帝國(guó)主義本性,最終會(huì)反噬其自身。這種違反國(guó)際法的行為會(huì)嚴(yán)重影響世界經(jīng)濟(jì)?!?/p>
美國(guó)“反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)”網(wǎng)站刊登馬薩諸塞大學(xué)教授約翰·沃爾什的文章說(shuō),俄烏沖突升級(jí)后,世界上大部分國(guó)家并未站在美國(guó)一邊制裁俄羅斯,“在全世界近200個(gè)國(guó)家和地區(qū)中……有約170個(gè)拒絕加入制裁。這些國(guó)家人口占世界人口的大多數(shù)。”
美國(guó)《外交官》雜志指出,大部分發(fā)展中國(guó)家在應(yīng)對(duì)烏克蘭危機(jī)上與以美國(guó)為首的西方有著明顯分歧,“這些國(guó)家的態(tài)度反映了對(duì)加劇地緣政治對(duì)抗做法的警惕”。
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