金觀平:以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系重塑新優(yōu)勢
準(zhǔn)確理解把握現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略內(nèi)涵和決策部署,是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,也是重塑我國產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢的迫切需要。
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,要筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)之基。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國經(jīng)濟(jì)的立身之本,是財(cái)富創(chuàng)造的根本源泉,特別是作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)代表的制造業(yè),更是強(qiáng)國之基、興國之器。從國內(nèi)外發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看,沒有強(qiáng)大的制造業(yè),就沒有強(qiáng)盛的國家和民族。要把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié),做實(shí)做優(yōu)做強(qiáng)制造業(yè),夯實(shí)大國制造的基礎(chǔ)。要按照新發(fā)展理念的要求,在繼續(xù)做大制造業(yè)總規(guī)模的基礎(chǔ)上,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平,更好地滿足人民群眾對美好生活的需要,進(jìn)一步增強(qiáng)制造業(yè)拓展海外市場的實(shí)力。
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,要強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之本。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,構(gòu)建現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系,離不開科技創(chuàng)新的支撐。當(dāng)前,百年未有之大變局與全球疫情交織疊加,我國面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有,但仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)科技自立自強(qiáng),攻堅(jiān)“卡脖子”難題,牢牢掌握關(guān)鍵核心技術(shù)。要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系,使科技創(chuàng)新成為提升產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力。
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,要激發(fā)市場主體之力。作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的微觀基礎(chǔ),市場主體不僅是技術(shù)創(chuàng)新的主要推動(dòng)者,也是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的主導(dǎo)力量。市場主體在生產(chǎn)、服務(wù)、創(chuàng)新等方面的能力,直接關(guān)系到現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的效率與質(zhì)量。千方百計(jì)保護(hù)好市場主體,扎扎實(shí)實(shí)培育好市場主體,就是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄力量,也是為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供關(guān)鍵支撐。實(shí)踐中,既要通過市場機(jī)制,引導(dǎo)市場主體更主動(dòng)地投入到現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中,更要通過市場主體的高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)要素資源向更高效率部門集聚,不斷增強(qiáng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力。
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,不會(huì)一蹴而就,建設(shè)過程中還會(huì)遇到各種新問題新矛盾,需要保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,穩(wěn)扎穩(wěn)打、壓茬推進(jìn)。
一方面,要堅(jiān)持發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,在做好統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持有所為有所不為,更加注重各產(chǎn)業(yè)、各要素之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性,兼顧發(fā)展需要和現(xiàn)實(shí)能力、中長期目標(biāo)和短期目標(biāo),協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游和大中小企業(yè)融通發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)體系整體水平。
另一方面,要妥善處理好政府與市場的關(guān)系,在充分發(fā)揮市場在資源配置中決定性作用的基礎(chǔ)上,更好發(fā)揮政府作用。要強(qiáng)化公平競爭政策基礎(chǔ)地位,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策和競爭政策協(xié)同,在加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的過程中,不斷加快高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè),為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
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