金觀平:推進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老金融改革創(chuàng)新
11月25日,個(gè)人養(yǎng)老金制度在36地正式啟動(dòng)實(shí)施。這意味著,金融業(yè)在商業(yè)養(yǎng)老金融領(lǐng)域迎來了前所未有的機(jī)遇,相關(guān)金融機(jī)構(gòu)要錨定社會(huì)需求,將養(yǎng)老金融作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的著力點(diǎn),豐富產(chǎn)品和服務(wù)供給,助力我國(guó)多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系持續(xù)健康發(fā)展。
對(duì)于個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù),金融機(jī)構(gòu)表現(xiàn)出極高的參與熱情,多家金融機(jī)構(gòu)已上線相關(guān)業(yè)務(wù)。首批開辦個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)“白名單”中包括了6家國(guó)有大型商業(yè)銀行、12家股份制銀行、5家城市商業(yè)銀行、11家理財(cái)公司、14家證券公司、7家獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu)和6家保險(xiǎn)公司,基本囊括了我國(guó)金融系統(tǒng)內(nèi)最有實(shí)力的相關(guān)機(jī)構(gòu)。
黨的二十大報(bào)告提出,發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。金融機(jī)構(gòu)參與個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)是貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅(jiān)持人民至上的重要舉措。從中長(zhǎng)期來看,隨著稅收優(yōu)惠力度的加大、個(gè)人從“儲(chǔ)蓄養(yǎng)老”向“投資養(yǎng)老”理念的轉(zhuǎn)變以及未來居民收入水平的持續(xù)提升,特別是個(gè)人養(yǎng)老金制度出臺(tái)后,養(yǎng)老金融市場(chǎng)有望迎來大發(fā)展。
當(dāng)前,適應(yīng)多元需求的養(yǎng)老金融發(fā)展新格局正在逐步形成。個(gè)人養(yǎng)老金制度的推出為更大范圍內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)參與養(yǎng)老金融破除了制度障礙。我國(guó)商業(yè)養(yǎng)老金融起步晚,發(fā)展滯后,截至2021年底,第三支柱規(guī)模為0.7萬億元,占全部三支柱規(guī)模的比例僅為6.3%。與此同時(shí),由于部分產(chǎn)品設(shè)計(jì)不合理,不僅不具備養(yǎng)老功能,甚至還造成虧損,很多人對(duì)原有的商業(yè)養(yǎng)老金融產(chǎn)品存在一定顧慮。
商業(yè)養(yǎng)老金融亟需深化改革創(chuàng)新,豐富產(chǎn)品和服務(wù)供給,恢復(fù)各方信心。此次個(gè)人養(yǎng)老金制度正式啟動(dòng)為各類金融機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)提供了良好機(jī)遇和廣闊空間。根據(jù)個(gè)人養(yǎng)老金制度,參加人按規(guī)定繳費(fèi)后,可自主選擇購買儲(chǔ)蓄存款、理財(cái)產(chǎn)品、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)以及公募基金等金融產(chǎn)品。各類金融機(jī)構(gòu)要抓住機(jī)遇,守正創(chuàng)新,深耕市場(chǎng),充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)讓人民群眾享受到政策紅利和便捷服務(wù),成為構(gòu)建中國(guó)特色養(yǎng)老金融體系中的生力軍。
個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)管理環(huán)節(jié)多,投資運(yùn)營(yíng)周期長(zhǎng),事關(guān)眾多人的切身利益。作為一項(xiàng)全新的制度,相關(guān)部門還要注意統(tǒng)籌發(fā)展和安全,在實(shí)施過程中堅(jiān)持循序漸進(jìn)。個(gè)人養(yǎng)老金制度在實(shí)施中可能出現(xiàn)一些新情況新問題,需要在部分城市或地區(qū)先行試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn)再逐步推開。要不斷完善個(gè)人養(yǎng)老金信息管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)信息交互和共享。金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門需要牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),嚴(yán)格監(jiān)督管理,確保個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)的良性運(yùn)行和安全規(guī)范發(fā)展,守護(hù)好人民群眾的每一分養(yǎng)老金。
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