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求是網(wǎng)評(píng)論員:強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng),農(nóng)強(qiáng)方能?chē)?guó)強(qiáng)

發(fā)布時(shí)間:2022-12-26 22:32:00來(lái)源: 求是網(wǎng)

  “強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng),農(nóng)強(qiáng)方能?chē)?guó)強(qiáng)。沒(méi)有農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)就沒(méi)有整個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó);沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,社會(huì)主義現(xiàn)代化就是不全面的?!?/p>

  2022年12月23日至24日,中央農(nóng)村工作會(huì)議在北京舉行,習(xí)近平總書(shū)記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話??倳?shū)記的重要講話,結(jié)合貫徹落實(shí)黨的二十大精神,著眼全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的全局大局,系統(tǒng)闡釋了建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和主攻方向,具有十分重要的指導(dǎo)意義。

  農(nóng)為邦本,本固邦寧。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全國(guó)832個(gè)貧困縣全部摘帽,近1億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,960多萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)易地搬遷,糧食產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上,鄉(xiāng)村面貌煥然一新,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,為我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  黨的二十大描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了總體部署,提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基,滿足人民美好生活需要、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、夯實(shí)國(guó)家安全基礎(chǔ),都離不開(kāi)農(nóng)業(yè)發(fā)展。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)要體現(xiàn)中國(guó)特色,立足我國(guó)國(guó)情,立足人多地少的資源稟賦、農(nóng)耕文明的歷史底蘊(yùn)、人與自然和諧共生的時(shí)代要求,走自己的路,不簡(jiǎn)單照搬國(guó)外現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)模式。要依靠自己力量端牢飯碗,依托雙層經(jīng)營(yíng)體制發(fā)展農(nóng)業(yè),發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè),賡續(xù)農(nóng)耕文明,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。當(dāng)前,要錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo),切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

  保障供給穩(wěn)定安全。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的頭等大事?!北U虾贸跫?jí)產(chǎn)品供給是一個(gè)重大戰(zhàn)略性問(wèn)題,中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國(guó)糧。要實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng),抓住耕地和種子兩個(gè)要害,堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線,把種業(yè)振興行動(dòng)切實(shí)抓出成效。要健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制,健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制。要在增產(chǎn)和減損兩端同時(shí)發(fā)力,持續(xù)深化食物節(jié)約各項(xiàng)行動(dòng)。要樹(shù)立大食物觀,構(gòu)建多元化食物供給體系,多途徑開(kāi)發(fā)食物來(lái)源。要嚴(yán)格考核,督促各地真正把保障糧食安全的責(zé)任扛起來(lái)。

  全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。習(xí)近平總書(shū)記指出:“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù),人力投入、物力配置、財(cái)力保障都要轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來(lái)。”民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。要全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,要落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶政策,做好“土特產(chǎn)”文章,向開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值要效益,向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù),要繼續(xù)壓緊壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象。要堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

  依靠科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要依靠科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)??萍际寝r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要支撐。要緊盯世界農(nóng)業(yè)科技前沿,加快實(shí)現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)。要著力提升創(chuàng)新體系整體效能,解決好各自為戰(zhàn)、低水平重復(fù)、轉(zhuǎn)化率不高等突出問(wèn)題。要以農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)急需為導(dǎo)向,發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。要打造國(guó)家農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略力量,支持農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。改革是農(nóng)村發(fā)展的根本動(dòng)力。深化農(nóng)村改革,必須繼續(xù)把住處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線,搞好農(nóng)村集體資源資產(chǎn)的權(quán)利分置和權(quán)能完善,讓廣大農(nóng)民在改革中分享更多成果。要扎實(shí)做好承包期再延長(zhǎng)30年的各項(xiàng)工作,確保大多數(shù)農(nóng)戶原有承包權(quán)保持穩(wěn)定、順利延包。要發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),支持發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體。要穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn),完善土地增值收益分配機(jī)制。要破除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)的制度壁壘,促進(jìn)發(fā)展要素、各類(lèi)服務(wù)更多下鄉(xiāng),率先在縣域內(nèi)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。

  建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“農(nóng)村現(xiàn)代化是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的內(nèi)在要求和必要條件,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的應(yīng)有之義。”建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的一個(gè)重要抓手。要一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?。要瞄?zhǔn)“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標(biāo),組織實(shí)施好鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度。要完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村既充滿活力又穩(wěn)定有序。要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),加強(qiáng)法治教育,推進(jìn)移風(fēng)易俗,自覺(jué)遵守村規(guī)民約。

  堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。做好“三農(nóng)”工作,關(guān)鍵在黨。要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作原則不動(dòng)搖,健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要堅(jiān)持五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興,縣委書(shū)記要當(dāng)好“一線總指揮”。要加大對(duì)涉農(nóng)干部的培訓(xùn)力度,打造一支政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具有領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)能力的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持本土培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合,重點(diǎn)加強(qiáng)村黨組織書(shū)記和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培訓(xùn);要引進(jìn)一批人才,有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)。要健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)組織體系,把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

  全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出的戰(zhàn)略部署。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述為指導(dǎo),鉚足干勁,抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農(nóng)”各項(xiàng)工作,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)而努力奮斗。

(責(zé)編:王智霖)

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