通訊:中國(guó)在聯(lián)合國(guó)舞臺(tái)新的歷史性一刻——記聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)首次協(xié)商一致通過(guò)中國(guó)主提的人權(quán)決議草案
“有沒(méi)有人要求進(jìn)行表決?沒(méi)有。那么,L.23號(hào)決議草案以協(xié)商一致方式通過(guò)!”
隨著主持會(huì)議的聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)主席瓦茨拉夫·巴萊克的話音落下,中國(guó)在聯(lián)合國(guó)舞臺(tái)的一個(gè)新的歷史性時(shí)刻誕生了:這是聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)成立17年以來(lái),中國(guó)主提決議草案首次無(wú)需進(jìn)入投票環(huán)節(jié)就獲得一致通過(guò)。
決議通過(guò)后,中國(guó)外交官的手機(jī)一直響個(gè)不停,歐盟、盧森堡、希臘、英國(guó)、阿根廷以及聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專辦等許多國(guó)家和國(guó)際機(jī)構(gòu)都在第一時(shí)間向中國(guó)代表團(tuán)表示熱烈祝賀。
10月12日,聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第54屆會(huì)議以協(xié)商一致方式通過(guò)中國(guó)主提,玻利維亞、埃及、巴基斯坦、南非等80個(gè)國(guó)家共同聯(lián)署的消除不平等背景下促進(jìn)和保護(hù)經(jīng)社文權(quán)利決議(L.23號(hào)決議),推動(dòng)各方圍繞不平等和經(jīng)社文權(quán)利達(dá)成共識(shí),呼吁加強(qiáng)國(guó)際合作并設(shè)立經(jīng)社文權(quán)利知識(shí)中心,為各國(guó)就有關(guān)問(wèn)題開(kāi)展平等交流、互學(xué)互鑒提供平臺(tái)。
經(jīng)社文權(quán)利即經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利,包括享有足夠食物、適足住房、教育、健康、社會(huì)保障、參與文化生活、獲得飲用水和衛(wèi)生設(shè)施以及工作等權(quán)利。
中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國(guó)際組織代表陳旭大使在人權(quán)理事會(huì)介紹決議草案時(shí)說(shuō),當(dāng)前全球挑戰(zhàn)復(fù)雜交織,無(wú)論是發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家,都需要在消除不平等背景下促進(jìn)和保護(hù)經(jīng)社文權(quán)利。中國(guó)主提的決議旨在彌合理念分歧、采取切實(shí)行動(dòng)、建立有益機(jī)制?!拔覀儽局_(kāi)透明、求同存異的精神,同各方深入溝通,積極尋求不同立場(chǎng)之間的最大公約數(shù),相信能夠得到各方贊同。”
隨后,印度代表第一個(gè)發(fā)言,對(duì)這一決議草案的提出表示感謝,強(qiáng)調(diào)國(guó)際社會(huì)應(yīng)更重視保護(hù)經(jīng)社文權(quán)利,同意草案提出的加強(qiáng)人權(quán)高專辦能力建設(shè)以更好幫助成員國(guó)落實(shí)經(jīng)社文權(quán)利的舉措。
玻利維亞代表在發(fā)言中表示,在提案過(guò)程中,中國(guó)等核心小組國(guó)家與各國(guó)進(jìn)行廣泛磋商,在最后文本中吸收了各方的意見(jiàn)和建議,這表明通過(guò)協(xié)商,人權(quán)理事會(huì)有能力達(dá)成一致,真正促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)。馬來(lái)西亞代表強(qiáng)調(diào),決議的磋商過(guò)程表明各國(guó)有能力超越政治對(duì)抗。只要本著聯(lián)合國(guó)憲章和有關(guān)宣言的精神,各國(guó)在保護(hù)和促進(jìn)各類人權(quán)方面就能實(shí)現(xiàn)成效最大化。
廣大發(fā)展中國(guó)家代表紛紛表示,這一決議草案有力回應(yīng)了要求加大經(jīng)社文權(quán)利投入、構(gòu)建公正包容國(guó)際秩序的強(qiáng)烈呼聲,順應(yīng)了多邊人權(quán)體系再平衡再出發(fā)的歷史潮流,有利于國(guó)際人權(quán)事業(yè)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
比利時(shí)代表在代表歐盟做集體發(fā)言時(shí)說(shuō),感謝該決議提案核心小組“以建設(shè)性的方式孜孜不倦地與各方進(jìn)行接觸”。法國(guó)代表在發(fā)言中強(qiáng)調(diào),經(jīng)社文權(quán)利涉及人的尊嚴(yán)和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),確保包括經(jīng)社文權(quán)利在內(nèi)的各項(xiàng)人權(quán)應(yīng)該成為國(guó)際社會(huì)的日常任務(wù)。德國(guó)代表表示,該決議磋商的過(guò)程相當(dāng)艱難,感謝提案核心小組采取了建設(shè)性的做法,德國(guó)“很高興第一次以協(xié)商一致的方式支持這一強(qiáng)調(diào)經(jīng)社文權(quán)利的決議草案”。
在舉行會(huì)議的萬(wàn)國(guó)宮20號(hào)大廳,一種久違的令人振奮的氣氛彌漫在空中。散會(huì)時(shí),一位從記者身邊走過(guò)的發(fā)展中國(guó)家外交官對(duì)記者說(shuō):“感謝中國(guó)!今天我再次見(jiàn)證了中國(guó)為促進(jìn)國(guó)際人權(quán)正義與進(jìn)步所作的實(shí)實(shí)在在的努力!”
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