金觀平:持續(xù)夯實工業(yè)經(jīng)濟恢復向好基礎
前三季度,我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4%,增速較今年上半年加快0.2個百分點,呈現(xiàn)出逐季逐月好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。這是克服重重困難取得的成果,也充分展現(xiàn)了我國工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿晚g性。但四季度仍面臨嚴峻挑戰(zhàn),還需持續(xù)發(fā)力,夯實恢復向好的基礎。
工業(yè)經(jīng)濟恢復向好,不僅表現(xiàn)在量,還表現(xiàn)在質(zhì)和勢??促|(zhì),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到15.3%,太陽能電池、新能源汽車等新動能領域產(chǎn)品保持較高增速。看勢,積極因素不斷累積,高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長11.3%,連續(xù)36個月保持兩位數(shù)增長,工業(yè)出口降幅收窄。企業(yè)效益逐月改善,工業(yè)企業(yè)預期和信心逐步增強。
工業(yè)經(jīng)濟長期向好的基本面依然穩(wěn)固。我國工業(yè)體系全、品種多、規(guī)模大,產(chǎn)業(yè)升級潛力巨大。在500種主要工業(yè)產(chǎn)品中,我國有四成以上產(chǎn)品產(chǎn)量位居全球第一,制造業(yè)規(guī)模連續(xù)13年位居世界首位。同時,黨中央、國務院一系列穩(wěn)增長“組合拳”正加力顯效,將進一步釋放產(chǎn)業(yè)升級動力、居民消費潛力、經(jīng)營主體活力。
也要清醒認識到,工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢依然復雜嚴峻。國際上,多重因素擠壓我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不利于發(fā)揮外循環(huán)動力。國內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟仍受到需求擴張動力不足、房地產(chǎn)市場變化、防范地方債風險等因素影響,還需下大力氣彌補工業(yè)產(chǎn)品出口缺口、中小企業(yè)信心缺口和房地產(chǎn)周期下的增長缺口。
持續(xù)夯實工業(yè)經(jīng)濟恢復向好基礎,重點在行業(yè)。今年以來,工信部抓住鋼鐵、有色、石化、化工等10個重點行業(yè)并出臺相關(guān)穩(wěn)增長方案。這些行業(yè)規(guī)模大、帶動性強、關(guān)聯(lián)性高,是支撐工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長的重要支柱,穩(wěn)住這些重點行業(yè),基本就穩(wěn)住了工業(yè)經(jīng)濟。根據(jù)不同行業(yè)的發(fā)展水平和特點,相關(guān)穩(wěn)增長方案也因業(yè)施策、對癥下藥。下一步,還要落實落細已出臺的系列穩(wěn)增長政策舉措,并加強產(chǎn)業(yè)政策與財稅、金融、貿(mào)易、投資等政策的精準對接和協(xié)同發(fā)力,最大程度發(fā)揮政策效力。
持續(xù)夯實工業(yè)經(jīng)濟恢復向好基礎,關(guān)鍵在地區(qū)。實踐證明,工業(yè)大省在工業(yè)增長中發(fā)揮著重要作用,還要繼續(xù)支持工業(yè)大省“勇挑大梁”,鼓勵各地發(fā)揮各自優(yōu)勢、實現(xiàn)增長目標。比如,充分發(fā)揮東部工業(yè)大省的關(guān)鍵支撐作用,鞏固中西部地區(qū)的快速增長勢頭,推動東北地區(qū)全面振興,支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等加快發(fā)展,形成更多增長極。
持續(xù)夯實工業(yè)經(jīng)濟恢復向好基礎,主體在企業(yè)。企業(yè)穩(wěn),經(jīng)濟才能穩(wěn)。當前,中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍面臨訂單不足、成本上升、回款困難等突出問題,還需堅持“兩個毫不動搖”,堅持管理和服務并重、幫扶和發(fā)展并舉,為中小企業(yè)營造公平競爭環(huán)境,強化精準高效服務,促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,推動中小企業(yè)向價值鏈中高端邁進,支持中小企業(yè)用好兩個市場、兩種資源,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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