金觀平:錨定綠色低碳建設(shè)美麗中國
中央全面深化改革委員會第三次會議審議通過了《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》,將指引我們錨定2035年美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),通過標(biāo)本兼治的各項(xiàng)具體行動,推動生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。
建設(shè)美麗中國是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標(biāo)。黨的十八大以來,黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計,開展了一系列開創(chuàng)性工作,生態(tài)文明建設(shè)從理論到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,美麗中國建設(shè)邁出重大步伐,祖國天更藍(lán)、地更綠、水更清,萬里河山更加多姿多彩。當(dāng)前,我國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的綜合實(shí)力更強(qiáng)、物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)更好、社會共識更廣、人民群眾期望更高。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的新需求、人民群眾對生態(tài)環(huán)境改善的新期待,對全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)作出系統(tǒng)部署,將進(jìn)一步激發(fā)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),加快建設(shè)美麗中國的強(qiáng)大動力。
但也要清醒地看到,我國生態(tài)環(huán)境改善離美麗中國建設(shè)目標(biāo)、人民群眾期待、高質(zhì)量發(fā)展要求還有差距,生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解,資源環(huán)境壓力仍處于高位,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不牢固。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段,生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。要以更高站位、更寬視野、更大力度謀劃和推進(jìn)新征程生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,繪就美麗中國新畫卷。
全面推進(jìn)美麗中國建設(shè),要加大對突出生態(tài)環(huán)境問題集中解決力度。持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅,以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的根本之策,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管,拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山的路徑,為子孫后代留下山清水秀的生態(tài)空間。
全面推進(jìn)美麗中國建設(shè),要著力抓好生態(tài)文明制度建設(shè)。統(tǒng)籌各領(lǐng)域資源,匯聚各方面力量,打好法治、市場、科技、政策“組合拳”。強(qiáng)化法治保障,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境、資源能源等領(lǐng)域相關(guān)法律制修訂,實(shí)施最嚴(yán)格的地上地下、陸海統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動的生態(tài)環(huán)境治理制度。加強(qiáng)促進(jìn)綠色低碳發(fā)展的制度建設(shè),完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系,激發(fā)全社會內(nèi)生動力,全民共建美麗中國。
全面推進(jìn)美麗中國建設(shè),更要注意堅持系統(tǒng)觀念。推動局部和全局相協(xié)調(diào)、治標(biāo)和治本相貫通、當(dāng)前和長遠(yuǎn)相結(jié)合。發(fā)揮好先行探索示范帶動作用,同時根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和條件,明確工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和主攻方向,堅決反對“齊步走”“一刀切”,更不能簡單照搬照抄經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?。要結(jié)合實(shí)際分類施策、分區(qū)治理,精細(xì)化建設(shè),通過一項(xiàng)項(xiàng)具體行動推動美麗中國目標(biāo)一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
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