只有開(kāi)對(duì)“藥方子”,才能拔掉“窮根子”。貧困地區(qū)大多基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,科技創(chuàng)新水平較低。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,創(chuàng)新進(jìn)入活躍期,如果脫貧的思維方式還停留在“輸血”的老套路上,不能因地制宜把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路,貧困地區(qū)的脫貧就有可能是“曇花一現(xiàn)”。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。培育產(chǎn)業(yè),重在科技創(chuàng)新。天津市武清區(qū)依靠科技助力甘肅平?jīng)龅貐^(qū)脫貧,讓科技在產(chǎn)業(yè)扶貧中唱“主角”。以科技為產(chǎn)品賦值,推動(dòng)產(chǎn)品的品牌化;為企業(yè)賦能,推進(jìn)企業(yè)的龍頭化;為產(chǎn)業(yè)賦力,加快產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化。
讓科技成為產(chǎn)品品牌化的“賦值者”
貧困地區(qū)普遍缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品,更難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的品牌化。隨著收入水平的提高,國(guó)人消費(fèi)行為不斷升級(jí),品牌開(kāi)始成為大眾消費(fèi)的追求與依據(jù)。但當(dāng)前我國(guó)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的品牌化發(fā)展嚴(yán)重不足,即使在產(chǎn)業(yè)扶貧的過(guò)程中,推出的產(chǎn)品也大多停留在“地域特產(chǎn)”層面,缺乏品牌經(jīng)營(yíng)的核心理念和有效手段。
品牌建立在質(zhì)量基礎(chǔ)之上。只有在高質(zhì)量的前提下實(shí)施品牌化戰(zhàn)略,才能真正具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。事實(shí)上,在農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模上市季節(jié),一些用來(lái)脫貧致富的農(nóng)產(chǎn)品時(shí)常會(huì)出現(xiàn)滯銷問(wèn)題。雖然可以通過(guò)營(yíng)銷手段以及政府消費(fèi)扶貧解決暫時(shí)的困境,但如果產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)硬,就難以獲得廣大消費(fèi)者的真正認(rèn)同與持續(xù)購(gòu)買,而熱度消退后農(nóng)戶下一季的銷售依然是難題,甚至可能進(jìn)一步加重貧困問(wèn)題,進(jìn)而打擊群眾的發(fā)展熱情。而產(chǎn)品的質(zhì)量源自科技支撐下的“良種、良地、良法”。在甘肅涇川縣王村鎮(zhèn)朱家澗村,武清區(qū)幫扶“平?jīng)黾t?!别B(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展,通過(guò)基因測(cè)序等現(xiàn)代科技手段養(yǎng)殖優(yōu)良品種,使“平?jīng)黾t?!背蔀楫?dāng)?shù)孛撠氈赂坏钠放飘a(chǎn)品。
讓科技成為企業(yè)龍頭化的“賦能者”
龍頭企業(yè)是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,龍頭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)越來(lái)越依靠科技創(chuàng)新。抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,重點(diǎn)是不斷增強(qiáng)龍頭企業(yè)的創(chuàng)新能力,發(fā)揮好主力軍的引領(lǐng)作用。貧困地區(qū)既需要引進(jìn)一批技術(shù)先進(jìn)的優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,幫助更多貧困戶持續(xù)創(chuàng)收增收;更需要培育本土龍頭企業(yè),切實(shí)提高貧困地區(qū)的自身造血能力??傮w上看,貧困地區(qū)的企業(yè)底子薄、財(cái)力弱、技術(shù)創(chuàng)新能力差,因而難以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足?;诖耍毨У貐^(qū)培育龍頭企業(yè),一方面需要國(guó)家有關(guān)部門給予人才、資金等方面的政策支持,另一方面更需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,全面提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。
武清區(qū)派出一批干部和專業(yè)技術(shù)人才赴涇川縣掛職,在對(duì)口幫扶工作中積極推動(dòng)天津畜牧研究所等科研機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作,助力企業(yè)發(fā)展,同時(shí)還在當(dāng)?shù)卮罅訌?qiáng)懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的人才隊(duì)伍建設(shè),為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有力支撐。有計(jì)劃、有步驟、有組織地針對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、新型經(jīng)營(yíng)主體、種養(yǎng)大戶以及貧困戶開(kāi)展相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)培訓(xùn),加快培育一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、本土化的脫貧帶頭人,逐步提高貧困地區(qū)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和自主發(fā)展能力。鼓勵(lì)新型實(shí)用科研成果在貧困地區(qū)落地轉(zhuǎn)化,助力貧困地區(qū)的企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)科技人員在貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為貧困地區(qū)涌現(xiàn)出更多有創(chuàng)新能力的企業(yè)并逐步發(fā)展成為龍頭企業(yè)提供人才支持。
讓科技成為產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的“賦力者”
我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,過(guò)去在產(chǎn)業(yè)扶貧中,人們比較注重利用土地、勞動(dòng)力、資源、能源等傳統(tǒng)要素。但必須看到,上述要素對(duì)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)能力在逐漸下降。如果不能夠依靠科技創(chuàng)新,適時(shí)推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí),就難以讓產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。因此,貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)必須“插上科技的翅膀”,改變貧困地區(qū)低端產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)較多的現(xiàn)狀,積極發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、高附加值和資本科技密集型產(chǎn)業(yè),發(fā)展高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
為推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作發(fā)展項(xiàng)目,武清區(qū)針對(duì)靜寧縣和涇川縣的實(shí)際,以打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)為理念,在城川鎮(zhèn)紅旗村和朱家澗村,分別建立了集科技示范、轉(zhuǎn)型升級(jí)、扶貧帶貧、助農(nóng)增收于一體的產(chǎn)業(yè)扶貧蔬菜大棚示范基地和設(shè)施蔬菜園區(qū),在涇川縣建立了“涇川縣肖建中名師工作室”,協(xié)助發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),通過(guò)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化幫助當(dāng)?shù)匕傩彰撠氈赂弧?/p>
總體上看,產(chǎn)業(yè)扶貧是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的平臺(tái)和環(huán)境?!短旖蚴型七M(jìn)東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援三年行動(dòng)方案》提出,要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)推廣應(yīng)用,實(shí)施集成示范,輻射帶動(dòng)貧困地區(qū),通過(guò)共建研發(fā)機(jī)構(gòu)和示范推廣基地,逐步實(shí)現(xiàn)甘肅特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與天津科技優(yōu)勢(shì)資源的精準(zhǔn)對(duì)接。為提高貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力,讓科技在產(chǎn)業(yè)扶貧中“唱主角”,須大力推動(dòng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、科技創(chuàng)新聯(lián)盟等科技平臺(tái)在貧困地區(qū)落地生根,建立發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困地區(qū)的長(zhǎng)效合作機(jī)制,推動(dòng)貧困地區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化融合發(fā)展。
?。ㄗ髡撸簭埥∪A,系天津市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心天津財(cái)經(jīng)大學(xué)基地研究員)
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