近年來,人民幣國際化取得顯著進展。人民幣支付貨幣功能不斷增強,投融資功能逐步提升,儲備貨幣功能嶄露頭角,計價功能實現(xiàn)突破,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極推進。在全球貨幣體系中,人民幣保持了穩(wěn)定地位。
當(dāng)前,世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,人民幣國際化面臨全新的發(fā)展機遇,人民幣的計價結(jié)算、交易媒介和儲備貨幣的功能有望獲得長足發(fā)展。筆者認為,未來一個時期,應(yīng)采取針對性舉措穩(wěn)慎推進人民幣國際化。
依托“一帶一路”拓展人民幣跨境使用空間?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)已經(jīng)使人民幣國際化在境外信貸發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施投融資、大宗商品定價和電子商務(wù)計價結(jié)算等關(guān)鍵領(lǐng)域取得了突破性進展,人民幣投融資功能逐步得到增強。相關(guān)機構(gòu)可以適時做好沿線國家政治、經(jīng)濟、金融市場的風(fēng)險評估和預(yù)警,為企業(yè)和金融機構(gòu)在相關(guān)國家和地區(qū)的人民幣投資與信貸行為提供服務(wù)。
協(xié)同推進金融改革與金融開放。積極穩(wěn)妥地推進金融改革開放是人民幣國際化發(fā)展的關(guān)鍵性制度安排。通過資本賬戶進行更為便捷的跨境資金流動,拓展金融衍生品市場,為境外投資者參與境內(nèi)人民幣資產(chǎn)投資提供更多便利。
拓展人民幣計價和儲備貨幣功能。推廣人民幣計價的大宗商品現(xiàn)貨,發(fā)展期貨市場,進一步擴大石油等以人民幣計價的大宗商品期貨。創(chuàng)新適合國外央行配置的人民幣固定收益資產(chǎn),滿足國外央行對資產(chǎn)多樣性和平滑期限結(jié)構(gòu)的需求。
發(fā)展和完善人民幣離岸市場體系。隨著“一帶一路”建設(shè)的推進,可以考慮布局新的離岸人民幣市場。創(chuàng)新吸引投資者的人民幣計價離岸金融產(chǎn)品,加強對離岸資金流動和衍生品交易的監(jiān)測,密切人民幣離岸與在岸市場之間的資金流動和業(yè)務(wù)往來,探索離岸人民幣市場的管理機制。
構(gòu)建和完善系統(tǒng)性的銀行全球經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。商業(yè)銀行可在資金配置、信息交互和風(fēng)險評估等方面發(fā)揮積極作用,加強與國外銀行在人民幣支付清算、資金拆放和報價做市等方面的業(yè)務(wù)合作,為企業(yè)“走出去”提供更加完善的配套銀行服務(wù)
夯實和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為了滿足市場主體對人民幣跨境資金清算、結(jié)算安全高效的要求,中國人民銀行構(gòu)建了人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)。可進一步擴大CIPS的全球影響力,豐富系統(tǒng)功能和產(chǎn)品類別,將CIPS的使用推廣到更多地區(qū)。
總的來看,應(yīng)穩(wěn)慎推進人民幣國際化,堅持市場驅(qū)動和企業(yè)自主選擇,營造以人民幣自由使用為基礎(chǔ)的新型互利合作關(guān)系。
(作者為植信投資首席經(jīng)濟學(xué)家兼研究院院長、中國首席經(jīng)濟學(xué)家論壇理事長)
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