2020年，注定是史冊(cè)中濃墨重彩的一年。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日公布數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)GDP突破100萬(wàn)億元，同比增2.3%，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的70%以上。在全球衰退的大環(huán)境中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)依然實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的奇跡，獨(dú)樹(shù)一幟，獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。大浪淘沙方顯真金本色，風(fēng)雨過(guò)后更見(jiàn)青松巍峨。疫情沖擊是對(duì)東西方制度的實(shí)踐檢驗(yàn)，東西方經(jīng)濟(jì)社會(huì)表現(xiàn)迅速分化，以人民為中心的中國(guó)之“制”鑄就了中國(guó)之“治”，充分顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的先進(jìn)性和優(yōu)越性，未來(lái)中國(guó)也將在國(guó)際治理能力提升和國(guó)際治理體系完善中發(fā)揮更多作用。

　　2020年全球經(jīng)濟(jì)在疫情沖擊下出現(xiàn)大震蕩，各主要經(jīng)濟(jì)體均呈現(xiàn)不同程度的衰退趨勢(shì)。面對(duì)疫情沖擊，不同國(guó)家對(duì)疫情防控的態(tài)度和措施迥異。當(dāng)中國(guó)政府組織力量抗擊新冠疫情時(shí)，一些西方國(guó)家政府卻不聞不問(wèn)，任其肆虐。當(dāng)中國(guó)人民同仇敵愾抗擊疫情時(shí)，一些西方國(guó)家政客卻煽動(dòng)人民屢制騷亂。面對(duì)疫情沖擊，一些西方大國(guó)政府及其領(lǐng)導(dǎo)人甚至采用誤導(dǎo)性言論麻痹國(guó)民，通過(guò)維持短期社會(huì)秩序以達(dá)到其設(shè)定的某種政治目的。由于對(duì)疫情傳播的放任，這些西方國(guó)家人民的生命安全受到巨大沖擊，國(guó)民經(jīng)濟(jì)也陷入了深度衰退，社會(huì)領(lǐng)域頻繁發(fā)生規(guī)模性騷亂，進(jìn)一步導(dǎo)致全球不確定性和不穩(wěn)定性加速積累。反觀中國(guó)，疫情發(fā)生后中國(guó)政府迅速采取有效措施，在疫情防控中取得了實(shí)質(zhì)性的勝利，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常運(yùn)行，保障了人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定?；诎踩行虻纳鐣?huì)環(huán)境，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也在二季度轉(zhuǎn)正，全年GDP實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，并成為全球少有的正增長(zhǎng)大國(guó)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速恢復(fù)為全球抗疫提供源源不斷物質(zhì)支持，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了持續(xù)穩(wěn)定的動(dòng)力源，為世界各國(guó)樹(shù)立了堅(jiān)定信心，成為全球抗疫和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一面旗幟。

　　中國(guó)之治，治在哪里？要回答這個(gè)問(wèn)題，首先需要回答好發(fā)展為了誰(shuí)、發(fā)展依靠誰(shuí)、發(fā)展成果由誰(shuí)共享的三個(gè)基本問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)人民的先鋒隊(duì)，是為人民謀幸福的政黨，中國(guó)的發(fā)展也是為了滿足廣大人民對(duì)美好生活需要、為多數(shù)人謀幸福的發(fā)展，而不是為少數(shù)人謀利的發(fā)展。中國(guó)的發(fā)展同樣依靠的是廣大人民群眾的辛勤勞動(dòng)，中國(guó)的發(fā)展成果惠及的也是廣大人民，而不是由少數(shù)人所瓜分。中國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主的發(fā)展道路，不迷信于西方“經(jīng)驗(yàn)”，而以人民需要為目標(biāo)，人民需要什么，我們就發(fā)展什么，形成了鮮明的中國(guó)特色。中國(guó)在實(shí)踐探索中始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和中國(guó)特色社會(huì)主義文化。而資本主義由于其資本邏輯內(nèi)在的矛盾，廣大人民創(chuàng)造的財(cái)富為少數(shù)人所瓜分，造成巨大的貧富差距和人為的社會(huì)割裂。

　　中國(guó)之治，治在哪里？要回答這個(gè)問(wèn)題，還需要進(jìn)一步回答好中國(guó)發(fā)展實(shí)踐中做對(duì)了什么，即中國(guó)發(fā)展中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。新中國(guó)成立尤其是改革開(kāi)放40多年來(lái)，中國(guó)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡，中國(guó)之治的關(guān)鍵在于正確處理了西方經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)特色之間的關(guān)系，正確處理了政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系。一方面，西方經(jīng)驗(yàn)是西方發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，值得借鑒，但卻是在特定歷史背景下形成的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，并不具有普遍性和一般性。戰(zhàn)后多數(shù)發(fā)展中國(guó)家卻迷信西方經(jīng)驗(yàn)，試圖通過(guò)“西天取經(jīng)”快速實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)，但多以失敗告終，原因正在于沒(méi)有處理好西方經(jīng)驗(yàn)與本土特色之間的關(guān)系，中國(guó)則從人民實(shí)際需要出發(fā)，走出了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。另一方面，中國(guó)在實(shí)踐中不斷深化對(duì)政府與市場(chǎng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮“有形之手”和“無(wú)形之手”的作用。政府不僅是“守夜人”，同時(shí)是市場(chǎng)的管理者，也是市場(chǎng)的創(chuàng)造者，更是市場(chǎng)失靈的調(diào)控者。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家，在發(fā)展初期基礎(chǔ)設(shè)施和制度保障并不完善，不能形成有效的市場(chǎng)機(jī)制，更需要發(fā)揮有為政府作用，而不是弱化政府角色。隨著市場(chǎng)機(jī)制的不斷完善，市場(chǎng)逐漸在資源配置中起決定性作用，但仍需要更好發(fā)揮政府作用，改善信息、組織協(xié)調(diào)、公共品以及外部性等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。人民需要的不僅是一個(gè)“守夜人”，而是一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府，更是一個(gè)有為的政府，一個(gè)值得托付的政府。疫情沖擊下，全球市場(chǎng)波動(dòng)巨大，中國(guó)充分發(fā)揮有為政府作用，采取有效措施遏制疫情蔓延，迅速恢復(fù)了市場(chǎng)秩序，實(shí)現(xiàn)了超過(guò)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。可以說(shuō)，中國(guó)之治，治在人民；西方之亂，亂在民心。

　　在全球治理危機(jī)下，西方的治理模式不能適應(yīng)日益復(fù)雜的全球環(huán)境，國(guó)際治理能力亟待提升，國(guó)際治理體系亟待完善，世界各國(guó)需要中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。在未來(lái)的全球發(fā)展中，中國(guó)需在國(guó)際治理能力提升和國(guó)際治理體系完善中發(fā)揮核心作用，這更要求我們總結(jié)好中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，不斷完善中?guó)特色社會(huì)主義理論體系，講好中國(guó)發(fā)展故事，形成國(guó)際話語(yǔ)體系。未來(lái)的全球發(fā)展更需要反思過(guò)去，對(duì)西方倡導(dǎo)的“普世價(jià)值”的反思，對(duì)西方制度缺陷的反思，對(duì)現(xiàn)有國(guó)際治理結(jié)構(gòu)與協(xié)調(diào)機(jī)制的反思。二戰(zhàn)后建立了以美國(guó)為中心的世界經(jīng)濟(jì)體系，尤其冷戰(zhàn)后進(jìn)一步強(qiáng)化了以美國(guó)為中心的國(guó)際治理格局，其在推動(dòng)全球化的同時(shí)，并沒(méi)有給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)同等福利，相反帶來(lái)的是頻發(fā)的金融危機(jī)和懸殊的貧富差距。而當(dāng)下美國(guó)自顧不暇，成為受疫情沖擊最嚴(yán)重的國(guó)家之一，經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退，國(guó)家治理和政策協(xié)調(diào)機(jī)制不能有效發(fā)揮作用，國(guó)際治理能力受到質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。隨著科技發(fā)展，全球化趨勢(shì)不會(huì)改變，各國(guó)的命運(yùn)息息相關(guān)、連接更為緊密，更需要攜手合作共同建設(shè)人類(lèi)命運(yùn)共同體。新全球化將帶來(lái)全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重塑、國(guó)家治理模式轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)格局和政治格局變化，中國(guó)將在新全球化中扮演日益重要的角色。

　　在這百年未有之大變局下，中國(guó)首先應(yīng)“集中力量做好自己的事”，推動(dòng)構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局。一方面深化對(duì)內(nèi)改革，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，加快構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，發(fā)揮好世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器作用。另一方面，要加快對(duì)外開(kāi)放，暢通國(guó)際大循環(huán)，積極參與國(guó)際治理，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，攜手共建人類(lèi)命運(yùn)共同體，以中國(guó)之“制”凝鑄更輝煌的中國(guó)之“治”。（北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)、教授 董志勇）