2020年全球經(jīng)濟(jì)因新冠肺炎疫情而遭受重創(chuàng)。2021年，全球外國直接投資下跌至近15年來新低。中國作為2020年唯一實(shí)現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體，已取代美國成全球最大投資目的地。中國美國商會發(fā)布的2022年度《中國商務(wù)環(huán)境調(diào)查報告》顯示，60%的會員企業(yè)表示，中國仍然是其全球前三大投資地之一，66%的會員企業(yè)計劃在2022年增加在華投資。在全球疫情持續(xù)擴(kuò)散和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的大背景下，中國何以保持對外資的強(qiáng)大吸引力，中國何以繼續(xù)被跨國公司視為其發(fā)展的“避風(fēng)港”？整體上看，大致有以下幾個方面的原因：

　　第一，中國統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新型冠狀病毒肺炎是近百年來人類遭遇的影響范圍最廣的全球性大流行病，對全世界是一次嚴(yán)重危機(jī)和嚴(yán)峻考驗(yàn)。人類生命安全和經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)面臨重大威脅。在2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)之初，中國政府在毫不放松加強(qiáng)疫情防控的同時，穩(wěn)妥有序放開經(jīng)濟(jì)和社會活動，形成同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行秩序，努力將疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的沖擊和影響降到最低，為抗擊疫情提供有力的物資保障和社會保障。由于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，中國在2020年成為世界主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)正增長的國家。當(dāng)前，盡管局部疫情不斷反復(fù)，上海、吉林等地重新加強(qiáng)了防控舉措，導(dǎo)致當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與居民的生產(chǎn)生活受到一定影響，但從長遠(yuǎn)來看，中國的疫情防控政策為社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展?fàn)I造了穩(wěn)定的環(huán)境，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的長期趨勢沒有變。

　　第二，中國巨大的市場規(guī)模優(yōu)勢成為吸引外資的強(qiáng)大磁場。中國超大的規(guī)模市場，是增長潛力大、供求多元、開放度高、具有全球影響力的統(tǒng)一大市場?？梢钥吹?，中國正在持續(xù)擴(kuò)大對外開放，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，已與全球經(jīng)濟(jì)深度交融，為其他國家提供了廣闊的市場機(jī)會。同時，跨國企業(yè)對中國市場的依賴度也很高，中國市場已成為眾多世界500強(qiáng)企業(yè)營收和利潤來源的第一大海外市場。此外，目前中國擁有4億多中等收入群體，比美國總?cè)丝跀?shù)量還多，是美國1.2億中產(chǎn)階層的三倍還多，而有智庫研究認(rèn)為，在未來10年至15年，中國中等收入群體將超過8億，屆時，中國的消費(fèi)能力將全球最強(qiáng)。因此，誰投資中國誰就搶占了先機(jī)，誰擁有了中國市場誰就擁有了未來更大的發(fā)展動力和空間。

　　第三，中國具有世界級高水平擴(kuò)大開放的優(yōu)良投資環(huán)境。高質(zhì)量發(fā)展的綜合優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)中高速增長和巨大市場活力的諸多因素疊加，使跨國公司對中國投資充滿信心，投資力度持續(xù)增強(qiáng)，中國成為全球產(chǎn)業(yè)資本的“避風(fēng)港”和增長極。近年來，中國不斷加快市場化、法治化、國際化改革。過去8年，中國先后6次修訂壓減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，限制條款從190條縮減到目前的33條，不斷優(yōu)化的營商環(huán)境，給海外投資帶來了更多、更好的發(fā)展機(jī)遇。中國對外資的吸引力，還在于給外資提供了更多與國際接軌的開放平臺，從而打開了中國高水平開放的新天地。目前，全國擁有230個國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、21個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港，這些平臺為外資提供了越來越廣闊的投資平臺。

　　第四，中國融入全球產(chǎn)業(yè)鏈的步伐在不斷加快。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年中國經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重超過了18%。事實(shí)上，自2010年以來，中國制造業(yè)已連續(xù)11年位居世界第一。2012年到2020年，中國工業(yè)增加值由20.9萬億元增長到31.3萬億元，其中制造業(yè)占全球比重由22.5%提高到近30%。中國工業(yè)有200多種主要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界第一。其中光伏、新能源汽車、家電、智能手機(jī)、消費(fèi)級無人機(jī)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)躋身世界前列，通信設(shè)備、工程機(jī)械、高鐵等一大批高端品牌走向世界?；诖耍虍a(chǎn)業(yè)鏈對于中國的依賴度越來越高，使更多的外資將中國作為投資的最佳選項(xiàng)。

　　概而言之，中國仍是全球最具韌性、最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)體之一，中國未來的增長潛力仍強(qiáng)于其他大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體。中國對外資的吸引力在持續(xù)加強(qiáng)，凸顯出跨國公司看好中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級前景，和希望分享中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級紅利的強(qiáng)烈意愿。（周躍輝 中共中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部研究員）