面對新冠病毒,“例外主義”是有害的
【光明國際論壇對話】
特邀對話嘉賓
馬丁·雅克(Martin Jacques) 英國劍橋大學(xué)政治與國際研究系高級研究員
丁一凡 國務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所研究員
丁一凡:中國能夠在較短時間內(nèi)有效控制疫情,是十分不容易的。中國也為之付出巨大代價,一季度經(jīng)濟出現(xiàn)負(fù)增長,生產(chǎn)生活秩序受到?jīng)_擊,但生命至上,這是必須承受也是值得付出的代價。應(yīng)對疫情,每個國家都要面對不少困難。
雅克:顯然,英國政府對新冠病毒大流行毫無準(zhǔn)備。盡管世界衛(wèi)生組織警告說,這種疫情將成為大流行病,并且各國應(yīng)該做準(zhǔn)備,但英國政府從未想到新冠肺炎可能會蔓延到英國。英國為什么不準(zhǔn)備呢?首先,它全神貫注地癡迷于英國脫歐,在4年的大部分時間里,這一問題一直主導(dǎo)著英國政府和政治辯論。其次,英國有一種孤立的心態(tài),并堅決擁護自己的“例外主義”思想。我們可以從退出歐盟的決定中看到這一點,也可以從不愿意向包括中國在內(nèi)的東亞學(xué)習(xí)有關(guān)遏制病毒蔓延的情況中看到這一點。結(jié)果是可怕的:政府在每個階段都慢半拍,沒有為一線醫(yī)務(wù)人員和其他關(guān)鍵工作人員提供個人防護裝備,缺少測試設(shè)備,完全忽視了家庭護理部門,后來盡管決定“封城”也只是半心半意。此外,現(xiàn)在就決定解除封城顯然有些操之過急。最終結(jié)果是,盡管英國的準(zhǔn)備時間比意大利長了兩周,但在歐洲還是死亡病例數(shù)最高的國家之一。迄今為止,盡管政府對這種流行病的處理方式不稱職并且造成了災(zāi)難性的后果,人們還是傾向于支持政府,但是最近人們對它的支持開始迅速下降。這是一場災(zāi)難,而且本不應(yīng)該太難避免。
丁一凡:病毒無國界,新冠肺炎這種流行病并沒有讓英國幸免于難。疫情暴發(fā)前,英國正在與歐盟進行脫歐談判。那些投票贊成脫歐的英國人認(rèn)為,英國對歐盟出讓的主權(quán)太多,損失太多了,歐盟的難民政策會使英國付出更多。英國退出歐盟后,它真的將不再受到歐盟政策的影響嗎?新冠肺炎大流行會使英國人對脫歐的決定做更多的反思嗎?
雅克:截至1月31日,英國已離開歐盟,這一決定不會改變。唯一改變的是,新冠病毒實際上已經(jīng)把英國脫歐這件事從人們的頭腦中趕走了,新冠病毒占據(jù)了人們所有的時間。重要的是要了解公投之時決定贊成和反對雙方票數(shù)相差無幾的兩個主要因素。第一,很多人從來沒有像歐洲人那樣也把自己看成歐洲人。英國是一個擁有島國思想與島國歷史的島嶼,截至1945年,英國人在過去幾個世紀(jì)中一直在與歐洲鄰國,特別是跟法國,后來是跟德國作戰(zhàn)。第二,英國人投票不僅是反對英國的歐盟成員國地位,而且是反對英國的政治精英。自20世紀(jì)80年代以來,尤其是自2008年世界金融危機以來,多達一半的英國人生活水平停滯或下降,許多人感到被排斥和幻滅,投票支持英國脫歐是他們表達不滿的方式。
我不認(rèn)為新冠病毒會改變?nèi)藗儗W盟的看法,尤其是因為人們現(xiàn)在已經(jīng)對辯論感到厭倦。然而,還有待決定的,是未來英國脫歐后英國與歐盟之間關(guān)系的狀態(tài)。英國的態(tài)度勢必會受到新冠肺炎大流行的影響。一般來說,新冠肺炎大流行將對英國政治產(chǎn)生巨大影響,盡管現(xiàn)在說這些可能還為時過早。我們只能在這一點上猜測。
丁一凡:一個已經(jīng)脫離了歐洲并獨自抗擊新冠肺炎流行病的英國顯得更加孤獨。將來,英國將如何看待其在世界上的地位?中國與英國建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,英國在脫離歐盟后,也非常愿意與中國保持良好的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。但是,新冠肺炎這種流行病可能導(dǎo)致世界經(jīng)濟進入長期下行軌道。英國愿意與中國加強合作,共同應(yīng)對新的全球危機嗎?
雅克:英國生活在其歷史、帝國和昔日偉大的陰影之中,它一直無法擺脫過去并重塑自己。它在1945年后與美國的特殊關(guān)系是基于這樣一種認(rèn)識,即盡管它不再是全球霸主,但通過扮演美國的小伙伴的角色,它可能繼續(xù)成為全球主要參與者。它于1973年加入歐洲共同體的決定進一步承認(rèn)了它的相對衰落。但是在加入47年之后,它最終無法與歐洲大陸實現(xiàn)和解。那么,英國下一步將走向何方?美國和英國之間就一項新貿(mào)易協(xié)定展開的談判已經(jīng)開始,但并不容易。此外,與歐盟和英國的貿(mào)易相比,美國和英國的貿(mào)易影響小得多。而中國呢?2014年至2015年,英國向中國邁出了歷史性的轉(zhuǎn)折,加入了亞投行,并與中國建立了新的貿(mào)易和投資關(guān)系。然而,在2016年卡梅倫政府垮臺后,英國與中國的關(guān)系開始失去動能。同時,在特朗普的影響下,保守黨右翼和英國媒體對中國政府的態(tài)度日趨敵對,而鮑里斯·約翰遜首相的態(tài)度似乎對中國更為有利。
丁一凡:英美有著特殊關(guān)系。美國政府和國會中的有些人主張與中國脫鉤,他們認(rèn)為美國沒有從全球化中受益,而只有中國是全球化的最大受益者。您如何看待美國的這些反應(yīng)?美國能與中國脫鉤嗎?如果美國與中國真正脫鉤,那么美國與英國之間的關(guān)系將會怎樣?英中關(guān)系又會如何?
雅克:美國對中國態(tài)度轉(zhuǎn)變的根本原因是中國的持續(xù)崛起。中美以前的友好關(guān)系是基于美國的信念,即中國不會成為美國的重要經(jīng)濟競爭者;隨著中國的現(xiàn)代化,它將變得越來越西方化并越來越像美國。這兩種假設(shè)都大錯特錯了。美國現(xiàn)在將中國視為威脅,因為它把中國視為全球霸權(quán)的競爭對手。中國無疑從全球化中受益,美國也是如此。但是美國人口中的重要部分卻沒有受益于全球化,這不是中國的錯,是美國歷屆政府未能確保更加公平地分享全球化的好處,未能減輕全球化對就業(yè)和生活水平的負(fù)面影響的后果。結(jié)果,美國社會的嚴(yán)重不平等現(xiàn)象日益惡化。中美關(guān)系惡化,中美之間開始分化甚至“脫鉤”,這一趨勢可能還會繼續(xù)并加深。對于中國、美國和世界來說,這都是一個極其不利的情況。
就英國而言,到目前為止,英國與中國的關(guān)系并沒有發(fā)生實質(zhì)性變化。我擔(dān)心的是,如果美國對中國的攻擊繼續(xù)加劇,就可能會對英國對中國的態(tài)度產(chǎn)生負(fù)面影響。不過,英國脫歐后,未來對經(jīng)濟伙伴的需求很大,而中國是至關(guān)重要的候選國。
丁·雅克 丁一凡
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