集理論之思，匯大家之言?！独碚搱A桌會(huì)》欄目，緊跟理論熱點(diǎn)，關(guān)注理論動(dòng)態(tài)。

　　本期主題：進(jìn)入新發(fā)展階段，我國發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，面臨許多新的重大問題，需要正確認(rèn)識(shí)和把握：要正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑；要正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律；要正確認(rèn)識(shí)和把握初級產(chǎn)品供給保障；要正確認(rèn)識(shí)和把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)；要正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和。理論圓桌會(huì)聚焦這5個(gè)方面的重大理論和實(shí)踐問題，集納專家學(xué)者和媒體觀點(diǎn)，與大家一起學(xué)習(xí)。今天一起來看如何正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律。

　　為各類資本發(fā)展?fàn)I造更加有利的市場環(huán)境和法治環(huán)境

　　《求是》刊文指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，并把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略，作為黨和國家一項(xiàng)大政方針進(jìn)一步確定下來；全面深化改革，強(qiáng)調(diào)使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，為各類資本發(fā)展?fàn)I造更加有利的市場環(huán)境和法治環(huán)境；強(qiáng)化反壟斷，防止資本無序擴(kuò)張，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)市場公平競爭；著力防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，克服經(jīng)濟(jì)脫實(shí)向虛的傾向，重點(diǎn)解決不良資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、泡沫風(fēng)險(xiǎn)等；持續(xù)擴(kuò)大對外開放，著力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。在這一過程中，我們黨對資本性質(zhì)的理解逐步深化，對資本作用的認(rèn)識(shí)更趨全面，對資本規(guī)律的把握更加深入，對資本運(yùn)行的治理能力不斷提高?！驹敿?xì)】

　　支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展，既要設(shè)置“紅燈”也要設(shè)置“綠燈”

　　人民日報(bào)刊發(fā)評論文章強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，必須以保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導(dǎo)向，資本活動(dòng)要依法進(jìn)行。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度，作出一系列重大決策部署，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)，推動(dòng)形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，防止資本無序擴(kuò)張初見成效，市場公平競爭秩序穩(wěn)步向好。這說明，正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律，就要為資本設(shè)置“紅綠燈”，完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度，加強(qiáng)源頭治理和行業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化市場監(jiān)管和反壟斷、反不正當(dāng)競爭規(guī)制，依法加強(qiáng)對資本的有效監(jiān)管，防止資本野蠻生長，支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展。既要設(shè)置“紅燈”也要設(shè)置“綠燈”，“紅燈”是為了劃定邊界、加強(qiáng)規(guī)范，“綠燈”是為了發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用?！驹敿?xì)】

　　厘清資本的行為規(guī)律，發(fā)揮其積極作用，規(guī)避其負(fù)面作用

　　中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院張林山、公丕明撰文指出，資本擴(kuò)張是一把雙刃劍，能夠產(chǎn)生巨大的正面效應(yīng)和負(fù)面效應(yīng)。從正面效應(yīng)看，資本持續(xù)發(fā)揮其作為重要生產(chǎn)要素的積極作用，能夠促使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不斷提高；從負(fù)面效應(yīng)看，資本逐利性所帶來的無序擴(kuò)張，會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)等領(lǐng)域背離發(fā)展的根本目的。他們表示，厘清資本有序發(fā)展和無序擴(kuò)張兩種形態(tài)的界線十分必要。資本有序發(fā)展的界線是遵循市場經(jīng)濟(jì)秩序，不超越作為生產(chǎn)要素的經(jīng)濟(jì)功能，不越過政治、社會(huì)、民生、安全等領(lǐng)域的底線，符合國家發(fā)展導(dǎo)向，能夠推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。資本無序擴(kuò)張則是越過以上界線，打破資本在市場經(jīng)濟(jì)中正常流動(dòng)的狀態(tài)，擾亂正常經(jīng)濟(jì)秩序，偏離國家引導(dǎo)和提倡的方向，在不該擴(kuò)張的領(lǐng)域大肆擴(kuò)張，進(jìn)行不正當(dāng)競爭和形成壟斷?！驹敿?xì)】

　　把握資本行為規(guī)律，防止資本無序擴(kuò)張

　　中央黨校（國家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心董小君撰文指出，從資本形態(tài)演化的規(guī)律看，逐利是資本的天性，一味強(qiáng)調(diào)其自律和自我節(jié)制，無異于揚(yáng)湯止沸。從根本上防范資本無序擴(kuò)張，既要關(guān)注資本形態(tài)演化的關(guān)鍵工具，切斷資本突破擴(kuò)張限制的利益鏈條，還要繼續(xù)利用好資本，發(fā)揮其積極作用，引導(dǎo)其助力“共同富?！蹦繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。一是鼓勵(lì)各種資本形態(tài)發(fā)展，豐富市場競爭主體。實(shí)踐中，應(yīng)促進(jìn)國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合，使各種資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。二是強(qiáng)化管理資本的職能，從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變。從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變，意味著要改進(jìn)監(jiān)管方式，從側(cè)重于行政化管理轉(zhuǎn)向更多運(yùn)用市場化法治化手段，更加注重以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、以資本為紐帶實(shí)施監(jiān)管職能。三是堅(jiān)持反壟斷，在創(chuàng)新與監(jiān)管中尋求平衡。我國的反壟斷可借鑒一些國際經(jīng)驗(yàn)，比如將金融業(yè)務(wù)從平臺(tái)公司中拆分出來，最終目標(biāo)是在積極支持平臺(tái)公司技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)，加強(qiáng)對平臺(tái)經(jīng)濟(jì)不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)管。四是將平臺(tái)公司建設(shè)成社會(huì)資本與小微企業(yè)融通的橋梁。政府可以通過科學(xué)監(jiān)管，依托優(yōu)化的投資組合配置體系和新型數(shù)字化交易平臺(tái)，將金融資本精準(zhǔn)引流至千千萬萬小微經(jīng)濟(jì)，為小微企業(yè)提供長期穩(wěn)定的流動(dòng)性。【詳細(xì)】

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