合力護(hù)航網(wǎng)購(gòu)健康可持續(xù)發(fā)展
近年來,由科技賦能和消費(fèi)需求升級(jí)共同驅(qū)動(dòng)的新型消費(fèi)始終保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),對(duì)滿足居民生活需要、釋放國(guó)內(nèi)消費(fèi)潛力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。作為新型消費(fèi)的典型代表和發(fā)展龍頭,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物已經(jīng)成為人們?nèi)粘I畹闹匾M成部分。尤其是今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物逆勢(shì)增長(zhǎng),在保障居民日常生活需要、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)和復(fù)商復(fù)市、帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上線和推動(dòng)消費(fèi)恢復(fù)性增長(zhǎng)等方面更是發(fā)揮了重要作用。今年前三季度,全國(guó)網(wǎng)上零售額超過8萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)9.7%,其中實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)24.3%,同比提高4.8個(gè)百分點(diǎn)。截至今年上半年,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售用戶規(guī)模達(dá)7.49億,占網(wǎng)民整體的79.7%,市場(chǎng)連續(xù)七年保持全球第一。今年的“雙11”購(gòu)物節(jié),主要電商平臺(tái)的銷售額再創(chuàng)歷史紀(jì)錄,超過7700億元,再次顯示出強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。
但隨著網(wǎng)購(gòu)規(guī)模越來越大,網(wǎng)上銷售也存在一些價(jià)格欺詐、誘導(dǎo)性消費(fèi)、以次充好等侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法違規(guī)問題,引起了普遍關(guān)注,也亟待加以解決。
一是商品質(zhì)量問題多,虛假宣傳迷人眼。由于消費(fèi)者在購(gòu)買前無(wú)法看到商品實(shí)物,只能通過廣告或者其他消費(fèi)者評(píng)價(jià)來了解商品的質(zhì)量和性能,一些不法商家就利用這種信息不對(duì)稱,通過虛假宣傳或者虛假好評(píng)、“刷單”等方式,誘導(dǎo)消費(fèi)者選購(gòu)。以次充好、以假充真的問題屢見不鮮。二是網(wǎng)購(gòu)促銷存陷阱,看似優(yōu)惠貓膩多。在各種大促活動(dòng)期間,一些平臺(tái)、商家會(huì)以促銷活動(dòng)的名義進(jìn)行推廣,實(shí)則是清庫(kù)存,甚至以低價(jià)推銷劣質(zhì)商品;采取“先漲價(jià)后降價(jià)”的促銷套路,設(shè)計(jì)復(fù)雜的商品預(yù)售促銷模式,如果消費(fèi)者沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)支付尾款,則已付“定金”不予退還等,導(dǎo)致消費(fèi)者不僅沒有享受到優(yōu)惠,反而付出更高的成本。三是“大數(shù)據(jù)殺熟”成常態(tài),差別定價(jià)實(shí)難辨。一些網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)通過用戶的消費(fèi)數(shù)據(jù)對(duì)不同人群進(jìn)行畫像,判斷其偏好、用戶黏合度、價(jià)格敏感度等,實(shí)行差異性交易價(jià)格或者其他交易條件,實(shí)際上構(gòu)成了價(jià)格欺詐,剝奪了消費(fèi)者的知情權(quán)。四是直播購(gòu)物誘導(dǎo)強(qiáng),沖動(dòng)消費(fèi)問題多。在直播購(gòu)物中,消費(fèi)者容易被短時(shí)間內(nèi)高頻重復(fù)的商品與折扣信息而“說服”,產(chǎn)生沖動(dòng)消費(fèi)。而部分主播在帶貨過程中涉嫌對(duì)產(chǎn)品功效使用極限詞等違規(guī)宣傳,還存在著直播刷粉絲數(shù)據(jù)、銷售量刷單造假等現(xiàn)象,導(dǎo)致一時(shí)的沖動(dòng)消費(fèi)可能給消費(fèi)者帶來無(wú)盡的煩惱。五是網(wǎng)購(gòu)監(jiān)管難點(diǎn)多,維護(hù)權(quán)益路漫漫。相對(duì)線下銷售,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物交易多是遠(yuǎn)程交易,交易行為不透明和隱蔽性更強(qiáng),導(dǎo)致監(jiān)管難度更大。而一旦發(fā)生消費(fèi)糾紛,消費(fèi)者只能通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式提供舉證材料、申訴權(quán)益,維權(quán)成本較高,合法權(quán)益難以得到有效保護(hù)。
促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的健康可持續(xù)發(fā)展,是保障消費(fèi)者合法權(quán)益的必然要求,也關(guān)系到暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)和形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),是構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求。需要監(jiān)管部門、平臺(tái)、商家以及消費(fèi)者等多方合力,共同凈化網(wǎng)購(gòu)環(huán)境、維護(hù)網(wǎng)購(gòu)秩序和保障網(wǎng)購(gòu)權(quán)益。
首先,監(jiān)管部門要明確監(jiān)管界限、加強(qiáng)監(jiān)管合力。適應(yīng)網(wǎng)購(gòu)發(fā)展新形勢(shì)新特點(diǎn),監(jiān)管部門應(yīng)積極創(chuàng)新監(jiān)管理念,科學(xué)界定違法違規(guī)行為,明確監(jiān)管界限,確保對(duì)線上線下公平監(jiān)管,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。近期國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)監(jiān)管、規(guī)范促銷行為等文件,體現(xiàn)了這樣的思路。要壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、商品經(jīng)營(yíng)者等各主體的法律責(zé)任,確保監(jiān)管不留死角和空白。對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售中存在的違法違規(guī)行為,明確適用的法律法規(guī),提高違法成本。加快建立全國(guó)統(tǒng)一的電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者及商家信用監(jiān)管機(jī)制。將懲罰性賠償制度引入網(wǎng)購(gòu),鼓勵(lì)消費(fèi)者主動(dòng)維權(quán)。同時(shí),為有效解決消費(fèi)投訴屬地管轄原則的局限性,各地應(yīng)加強(qiáng)部門間消費(fèi)者維權(quán)合作,探索建立協(xié)作機(jī)制和統(tǒng)一平臺(tái),降低消費(fèi)者維權(quán)成本。
其次,電商平臺(tái)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)自律和履行監(jiān)督責(zé)任。電商平臺(tái)在規(guī)范網(wǎng)購(gòu)秩序方面具有先天優(yōu)勢(shì)。針對(duì)平臺(tái)上的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)積極加強(qiáng)監(jiān)督。針對(duì)消費(fèi)者投訴問題應(yīng)積極回應(yīng),對(duì)多次被投訴存在商品質(zhì)量等問題的商家應(yīng)予以警告、罰款或者撤銷經(jīng)營(yíng)資格。針對(duì)可能存在的潛在的侵害消費(fèi)者權(quán)益的交易行為,各平臺(tái)應(yīng)實(shí)時(shí)通過大數(shù)據(jù)監(jiān)管,采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施,保障消費(fèi)者合法權(quán)益,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。
此外,消費(fèi)者應(yīng)重視加強(qiáng)自身權(quán)益保障。消費(fèi)者在選擇網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物及服務(wù)時(shí),應(yīng)盡量選擇正規(guī)的平臺(tái)及信譽(yù)度較高的商家,購(gòu)物時(shí)要注意對(duì)選購(gòu)的商品進(jìn)行深入的了解和比較,堅(jiān)持理性消費(fèi),避免掉入購(gòu)物陷阱。同時(shí)要注意保存商品宣傳圖片、聊天記錄、物流記錄等信息,作為事后維權(quán)的證據(jù)。
?。ㄗ髡撸和跆N(yùn)、姜雪,分別為中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所消費(fèi)室主任和助理研究員)
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